Геннадий Чугунов: «Кредит для аграриев будет стоить 4-6% годовых»

По данным облминсельхоза, на сегодня 80% машинно-тракторного парка губернии выработали свой ресурс. О том, что удалось сделать в прошлом году и какие задачи придется решать в текущем, рассказывает руководитель управления технической политики министерства сельского хозяйства и продовольствия области Геннадий Чугунов.

Отбить потери

- Почему проблема обновления существующего машинно-тракторного парка Самарской области стала актуальной как никогда?
- В силу известных причин парк тракторов в Самарской области сократился к настоящему времени на 62% по сравнению с
1990 годом, зерноуборочных комбайнов - на 70%, кормоуборочных комбайнов - на 85%, почвообрабатывающих и посевных машин - на 65%. Таким образом, общий износ техники в регионе составил от 68 до 85 процентов машин. Понятно, что в таких условиях обеспечить хотя бы сокращение разрыва между списанием изношенной техники и приобретением новой было уже немалым достижением. Однако поддержание машин в работоспособном состоянии требует немалых средств, так как парк стареет.

Тем не менее эту неблагоприятную тенденцию в нашем регионе удалось переломить. Только за два года реализации приоритетного нацпроекта «Развитие АПК» и госпрограммы по развитию сельского хозяйства ежегодное обновление машинно-тракторного парка в Самарской области составило 5-8 процентов против 4-5 процентов по списанию техники.
На мой взгляд, обеспечить своевременное и качественное выполнение всего комплекса агротехнических мероприятий без обновления техники просто невозможно. Это особенно актуально в свете принятия доктрины продовольственной безопасности, предусматривающей полное обеспечение населения России продовольствием. Не секрет, что в нашем регионе эта задача сегодня выполняется только на 50 процентов. 

В 2009 году по областной целевой программе планируется приобрести 566 тракторов, 226 зерноуборочных и 52 кормоуборочных комбайна на сумму 2,4 млрд. рублей.

- Что удалось сделать в 2008 году по обеспечению агрокомплекса губернии современной сельхозтехникой и оборудованием, и не будет ли урезан запланированный объем средств для ее приобретения в текущем году?
- В 2008 году для сельхозпроизводителей Самарской области было приобретено 448 тракторов (превышает уровень списания техники в 1,5 раза), 198 зерноуборочных (на уровне списания) и 48 кормоуборочных комбайнов и кормозаготовительных комплексов (вдвое выше числа списанной по износу техники) на сумму свыше 1,8 млрд. рублей. Тогда же нашим аграриям из областного бюджета были предоставлены субсидии в размере до 25% процентов от первоначальной стоимости приобретенной сельхозтехники на сумму 31,3 млн. рублей.

В 2009 году согласно областной целевой программе планируется приобрести 566 тракторов, 226 зерно-уборочных и 52 кормоуборочных комбайна на сумму 2,4 млрд. рублей. Помимо этого принято решение закупить 350 современных высокопроизводительных комбайнов для укомплектования ГУП «Областная МТС». Это позволит при дневной нагрузке в пределах 40-50 га убирать ежедневно урожай зерновых и подсолнечника с площадей более 20 тыс. га и сократить сроки проведения уборочных работ по области до 10-12 дней.

Лизинг нам поможет
- За счет каких средств будет приобретаться новая техника и оборудование, на каких условиях аграрии смогут ее купить в 2009 году?
- Как и прежде основными источниками приобретения новой техники и оборудования остаются лизинговые схемы за счет средств федерального и областного бюджетов, а также кредитные ресурсы банков с субсидированной процентной ставкой. Например, в 2008 году по кредитам коммерческих банков губернские аграрии получили на эти цели около 1 млрд. рублей, за счет федерального бюджета на условиях лизинга через
ОАО «Росагролизинг» - 420 млн. рублей, за счет областного бюджета на условиях лизинга - 200 млн. рублей.

Хочу отметить, что раньше у нас вообще не было структуры, которая могла бы приобретать технику через федеральный лизинг. Сегодня такая структура создана - это ООО «Приволжскагролизинг», являющееся оператором ОАО «Росагролизинг». 368 млн. рублей - сумма лизинговых сделок в 2008 году. К сожалению, прежний оператор (ОАО «Самараоблагропромснаб») не справился в прошлом году с поставленными задачами: он сумел освоить из выделенных 368 млн. рублей только 200 млн. рублей, на которые и была приобретена сельхозтехника.

В бюджете Самарской области на 2009 год на реализацию договоров лизинга сельхозтехники запланировано 348,6 млн. рублей. Всего из намеченных на эти цели 2,4 млрд. рублей на кредиты коммерческих банков придется около 2 млрд. рублей, за счет федерального бюджета на условиях лизинга через ОАО «Росагролизинг» - более 400 млн. рублей.

Сегодня преимущества и лучшие условия для приобретения зерноуборочных комбайнов и тракторов дает «Росагролизинг», у него в уставном капитале - 75 млрд. рублей, поэтому он может предложить аграриям наиболее выгодные условия.

- Будет ли продолжена практика поддержки аграриев губернии на государственном уровне?
- По областной целевой программе, расчитанной на 2009-2013 годы, сельхозтоваропроизводителям будут предоставляться субсидии из регионального бюджета в размере до 20% от общей стоимости техники. В 2009 году на эти цели планируется выделить 29,8 млн. рублей. Наше министерство вышло с предложением в областное правительство увеличить объемы финансирования по данному виду субсидий на 150 млн. рублей за счет перераспределения средств, предусмотренных соответствующим законом Самарской области.

В итоге реальная стоимость кредита для аграриев будет снижена до 4-6% годовых. Еще ряд таких предложений был принят на заседании профильного комитета Самарской губернской Думы, которое состоялось 20 февраля.

- Какова технология реализации областной целевой программы?
- Мы принимаем заявки от сельхозпроизводителей, которые войдут в областной реестр, а также в формируемый реестр «Росагролизинга» по федеральному лизингу. Осуществление программы областного лизинга начнется после проведения конкурса, где будет определен победитель. Эта компания и станет нашим оператором. После согласования и утверждения параметров областного реестра сельхозтехники оператор должен будет в полном объеме удовлетворить все заявки сельчан. При этом приоритет будет отдан технике отечественного производства.
Мы не вправе отменить постановление российского правительства, согласно которому в 2009 году субсидироваться из бюджета будет приобретение исключительно отечественной техники. Но было учтено, что в прошлом году хозяйства закупили много импортных машин, поэтому прорабатывается возможность по субсидированию затрат и этих приобретателей.

Сегодня преимущества и лучшие условия для приобретения зерноуборочных комбайнов и тракторов дает «Росагролизинг». Сегодня у него в уставном капитале - 75 млрд. рублей, поэтому он может предложить аграриям наиболее выгодные условия. Главная задача - по возможности удешевить лизинг для сельхозпредприятий области или хотя бы сравняться с условиями, которые предлагает «Росагролизинг». И возможности для этого у нас есть.