Виктор Басаргин: В 2009 году мы начали финансирование региональных проектов: на эти цели было выделено 10 млрд рублей
Представители крупных финансовых, промышленных и банковских структур проанализируют возможности своего участия в реализации инвестиционных проектов на территории Самарской области. Некоторые компании уже приняли решение о сотрудничестве с нашим регионом.
В министерстве регионального развития РФ состоялось заседание недавно созданного экспертного совета по региональной инвестиционной политике. В состав совета входят представители крупных финансовых, промышленных и банковских структур России, а также других стран.
На заседании обсуждался инвестиционный потенциал Самарской области. Подобная презентация региона была организована впервые. В числе первых Самарская область оказалась не случайно, сообщил министр регионального развития РФ, председатель экспертного совета по региональной инвестиционной политике Виктор Басаргин. «У области высочайший потенциал, - заявил он. - Здесь есть гарантии для инвесторов, связанные с бездефицитным бюджетом и возможностями софинансирования инвестиционных проектов. Создана нормативно-правовая база, существует кадровый потенциал». Очень важна и принципиальная позиция областной власти, которая готова поддержать компании и решать проблемы, связанные с привлечением инвесторов, подчеркнул Басаргин.
Губернатор Самарской области Владимир Артяков отдельно остановился на основных принципах инвестиционной политики. «Правительство Самарской области в отношении инвесторов стремится выполнять не столько регулирующие, сколько поддерживающие функции», - заявил глава региона. Именно благодаря взвешенной и конструктивной политике областных властей в губернии уже успешно реализуются крупные инвестпроекты - строительство завода «Балтика» и крупномасштабная реконструкция компанией «Алкоа» Самарского металлургического завода.
В Самарской области с уважением относятся к производителю, рассказали присутствующим генеральный директор ООО «НПФ Сигма» Сергей Журченко и глава ЗАО «Таркетт» Владимир Ильин. А советник генерального директора IKEA в России и СНГ Исмаил Джараштиев поблагодарил губернатора за решение проблемы, связанной с открытием торгового комплекса компании в Самаре. Почувствовав реальную поддержку, IKEA заявила о намерении вернуться к вопросу строительства торгового комплекса в Тольятти.
А для тех, кто только рассматривает Самарскую область с точки зрения вложения инвестиций, важно было получить гарантии от губернатора. Владимир Артяков заверил, что областное правительство готово поддержать российских и иностранных инвесторов. «Мы готовы делить с вами все риски», - подчеркнул губернатор.
Презентацию инвестиционной привлекательности региона уже оценил ряд компаний. Так, проект по переработке отходов заинтересовал ЗАО «Татнефть», германскую компанию Arermann и еще ряд компаний. Глава представительства Arermann Ханс Клатт заявил «ВК», что уже на этой неделе рассчитывает встретиться с министром природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области Дмитрием Азаровым, чтобы подписать договор о намерениях.
Инвестиционная привлекательность Самарской области обусловлена сразу несколькими факторами. Удачное географическое расположение, многоотраслевая структура экономики, кадры, которых достаточно для стабильного и устойчивого развития региона, высокий научно-инновационный потенциал, развитые телекоммуникационная, финансовая и социальная инфраструктуры.
Эти факторы, как правило, влияют на принятие решения об инвестировании. И все-таки на 70% оно зависит от того, насколько региональные власти готовы оказать поддержку бизнесу. На заседании экспертного совета по региональной инвестиционной политике при министерстве регионального развития губернатор Самарской области Владимир Артяков заявил, что область и материально, и административно поможет всем, кто захочет развивать здесь бизнес. В губернии целенаправленно создается комфортная инвестиционная среда, подчеркнул губернатор.
В Самарской области нет административных барьеров, считает генеральный директор ассоциации «Версиво» Денис Сергеев. «Барьеры возникают только у тех, кто нарушает законодательство», - говорит он. А генеральный директор ООО «ИК «Недвижимость» Сергей Кочура сообщил, что правительство Самарской области помогло компании обратиться в Инвестиционный фонд РФ, который согласился субсидировать строительство инженерных сетей в Ставропольском районе.
«Региональное инвестиционное законодательство гарантирует равные условия для всех инвесторов, способствует устранению административных барьеров, устанавливает благоприятный налоговый режим и преференции», - заявил Владимир Артяков. Кроме того, в регионе сформулирован пул инвесторов, которые работают на территории Самарской области и правительство их опекает, сказал губернатор. «Такая практика сейчас необходима, поскольку экономическая ситуация в стране и области непростая», - подчеркнул глава региона.
Каждый пришедший инвестор может рассчитывать на куратора инвестиционного проекта, который сориентирует по земельным участкам, посодействует прохождению всех согласительных и разрешительных процедур как с региональными органами власти, так и с федеральными, включая взаимодействие с налоговыми органами. При этом новые инвестиционные проекты будет курировать и сам губернатор, о чем он сообщил, отвечая на вопросы инвесторов. «Это будет гарантией того, что вопросы текущего характера или перспективные проблемы мы решим немедленно», - подчеркнул Владимир Артяков.
В регионе также активно развивается система государственно-частного партнерства. Общие структуры с инвесторами имеет право создавать и ОАО «Корпорация развития Самарской области», учредителями которой являются Самарская губерния и Внешэкономбанк. Такая схема значительно снижает риски инвесторов, поскольку часть обязательств ложится на плечи областного правительства, уверены эксперты «ВК».
Помимо этого, инвесторы, которые придут в регион, получат налоговые льготы, а также преференции в виде государственных гарантий на развитие коммунальной инфраструктуры, обучение и переобучение персонала и компенсацию процентной ставки по кредитам. Компании, создавшие в Самарской области более 100 рабочих мест, планируется освободить от арендной платы за земельные участки. А те, кто придет в особую экономическую зону и технопарки, получат дополнительный набор льгот.
Обрисовав общую инвестиционную ситуацию в регионе, Владимир Артяков перешел к предложениям инвесторам. Он подробно остановился на каждом из инвестиционных проектов, которые могут быть реализованы в самых различных сферах экономики. Многие из них имеют большое социальное значение. Так, например, среди представленных инвестпроектов – строительство завода по производству готовых лекарственных средств мощностью до 200 миллионов таблеток в год. Запуск этого предприятия позволит увеличить долю отечественных препаратов на фармацевтическом рынке с нынешних 30% до 50%. Ожидается, что замещение импортных лекарств российскими аналогами, в конечном счете, приведет к снижению цен на медицинские препараты. Новый завод планируется ввести в строй уже к концу 2012 года.
Налоговые льготы
Полтора года правительство Самарской области работало с федеральными ведомствами над созданием особой экономической зоны промышленно-производственного типа в Ставропольском районе. Сегодня в собственность области уже выкуплен земельный участок площадью
К участию в проекте привлечены отечественные и зарубежные инвесторы, крупнейшими из которых являются госкорпорация «Ростехнологии», компания Pirelli, ЗАО «Группа Химэкс», ЗАО «Ренфорс – Новые Технологии» и другие.
Правительство Самарской области заключило соглашения с потенциальными резидентами о реализации инвестиционных проектов на территории ОЭЗ. Общий объем инвестиций на реализацию проекта создания ОЭЗ ориентировочно составит 55,2 млрд рублей. В результате реализации проекта планируется создать 16,5 тыс. постоянных высокотехнологичных рабочих мест.
Резиденты особой экономической зоны получат серьезные налоговые льготы. В частности, налог на прибыль будет взиматься на 4 пункта ниже базовой ставки. Налог на транспорт, земельный налог и налог на имущество не будут взиматься первые пять лет. Кроме того, не будут взиматься ввозные налоговые пошлины и НДС на оборудование.
На заседании экспертного совета Владимир Артяков заострил внимание потенциальных инвесторов на том, что еще не поздно присоединиться к участию в этом инвестиционном проекте.
«Создание особой экономической зоны будет способствовать улучшению производственного потенциала Самарской области и в целом росту экономики, - уверен генеральный директор ИК «Восток Инвест» Владислав Зотов. - Идея налогового послабления будет стимулировать бизнес вкладывать инвестиции в Самарскую область».
Проект национального значения
Одним из проектов, который может выступить в качестве стартовой точки развития инновационной экономики Тольятти, является создание Центра исследований и разработок «Жигулевская долина». IT-парк по праву можно назвать проектом национального значения, считает Владимир Артяков. В ходе развития проекта количество работников может составить 60 тысяч.
По мнению ведущего эксперта УК «Финам Менеджмент» Дмитрия Баранова, создание технопарка является одним из способов решить проблему занятости сокращенных сотрудников «АвтоВАЗа». «Компании, которые будут работать на базе технопарка, смогут заказывать продукцию на существующих промышленных предприятиях города, тем самым давая работу оставшимся на этих предприятиях сотрудникам, а возможно, и тем, кто оттуда уже уволился», - говорит Баранов.
Три направления аэропорта «Курумоч»
На заседании экспертного совета Владимир Артяков также представил три инвестиционных проекта ОАО «Международный аэропорт «Курумоч»: реконструкция и модернизация аэропорта, создание новой базовой авиакомпании и Центра технического обслуживания воздушных судов (ЦТОВС).
В 2010 году правительство Самарской области и Международный аэропорт «Курумоч» планируют создать авиакомпанию, которая позволит осуществлять авиаперевозки, в том числе отечественными самолетами Ан-148-100Е, по ценам, максимально приближенным к стоимости проезда железнодорожным транспортом. Кроме того, «Курумоч» разрабатывает проект создания Центра технического обслуживания и ремонта воздушных судов зарубежного производства в Самаре. Предпосылками этому стало отсутствие достаточного количества сервисных площадок на территории РФ.
Аналитики положительно оценивают инвестиционные проекты «Курумоча». «Проекты позволят расширить возможности аэропорта по приему всех типов воздушных судов, повысят его статус, сделают его более привлекательным для авиакомпаний и пассажиров, - отмечает Дмитрий Баранов. - Наконец, приблизят «Курумоч» к воплощению идеи о создании на его базе хаба».
Создание региональной авиакомпании, по мнению экспертов, также может быть выгодным и успешным. «Наиболее успешным направлением мог бы стать подвоз пассажиров из других городов к магистральным рейсам крупных авиакомпаний, - говорит главный редактор сайта «Общественный транспорт Самарской области» Антон Буслов. - Это позволило бы занять актуальную нишу в перевозках, увеличило бы привлекательность «Курумоча» для крупных игроков рынка, а также имело бы имиджевые плюсы для региона».
Отходы вызвали ажиотаж
Участников экспертного совета заинтересовал проект, связанный с созданием высокотехнологичного кластера по формированию современной системы обращения отходов, развитием производств по их переработке и выпуску продукции из вторсырья. О проекте спрашивали австрийские, американские и швейцарские компании, о нем положительно отозвался руководитель одного из департаментов ЗАО «Татнефть» Леонид Риянов.
Германская компания Arermann, которая перерабатывает ТБО в дизельное топливо, готова за 5,5 года инвестировать в свой проект по переработке вторичных ресурсов на территории Самары 50 млн евро. При этом Arermann приводит в регион известную кредитную организацию KFV, рассказал «ВК» глава представительства Arermann Ханс Клатт.
Опыта по созданию «мусорных кластеров» нет ни у одного из субъектов РФ, и Самарская губерния здесь является первопроходцем. В кластер войдут предприятия, занимающиеся сбором, транспортировкой, сортировкой и переработкой отходов. Без частных инвестиций здесь не обойтись, уверен государственный советник Самарской области Владимир Емельянов, но и бизнес будет работать в этой сфере только при условии налоговых послаблений и предоставления различных льгот. При создании благоприятных условий для инвесторов эта отрасль может стать прибыльной, отмечают эксперты. Бизнес, связанный со вторичной переработкой отходов, является рентабельным, и крупные западные кампании постоянно проявляют интерес к этой сфере, подчеркивает директор самарского филиала «Тройка-диалог» Алексей Верещагин.
Для реализации кластерного подхода в 2009 году была принята областная программа, направленная на совершенствование системы обращения с отходами и формирование кластера использования вторичных ресурсов. Она рассчитана до 2020 года и будет реализовываться в два этапа. Общая сумма финансирования программы составит 4,03 млрд рублей.
Программа предусматривает открытие новых производств из вторсырья, которые планируется разместить на территории трех промышленных зон, две из которых будут созданы в Самаре и одна – в Тольятти. По словам Ханса Клатта, именно создание такой программы стало весомым аргументом при принятии решения об инвестировании.
Гарантии для инвестора
Подводя итоги заседания экспертного совета, министр регионального развития РФ Виктор Басаргин предложил инвесторам проанализировать услышанное и заверил, что министерство также будет сопровождать инвестиционные проекты. Владимир Артяков подтвердил, что в это непростое экономическое время Самарская область готова разделить все риски с инвесторами. И подчеркнул, что компании, которые уже сегодня готовы инвестировать в развитие региона, получат существенные преимущества перед своими конкурентами.
Виктор БАСАРГИН, министр регионального развития РФ:
- В 2009 году мы начали финансирование региональных проектов: на эти цели было выделено 10 млрд рублей. Примерные объемы финансирования по каждому региону составляли от 500 млн до 1,5 млрд рублей и зависели от проектов, которые представляли субъекты РФ. Теперь мы не будем ограничивать один проект 250 млн рублей, а будет направлять региону в виде субсидий, допустим, 1 млрд рублей. И регионы сами определятся: разделить эти деньги на четыре проекта или вложить в один.
Дмитрий АЗАРОВ, министр природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области:
- В условиях влияния мирового финансового кризиса конкуренция среди регионов за инвестиции, в том числе бюджетные, резко возрастает. И, конечно же, одной из важнейших задач правительства Самарской области является привлечение инвесторов в губернию. На презентации региона в министерстве регионального развития РФ в Москве губернатор Владимир Артяков показал экспертному совету привлекательность инвестиционного климата нашей области. Ценно, что заинтересованность к проектам проявили не только федеральные чиновники, представители инвестфонда, но и потенциальные частные инвесторы, приглашенные на встречу. Инвесторы и эксперты активно задавали вопросы о возможном участии, перспективах реализации нашей областной программы. Не исключено, что заинтересуется и Инвестиционный фонд РФ. Минрегионразвития уже запросило дополнительную информацию.
Владислав КАПУСТИН, министр промышленности, энергетики и технологий Самарской области:
- Мне особо приятно, что ряд инвесторов высоко оценили инвестиционный климат Самарской области. И даже в тех проектах, где мы считаем, что недоработали (как, например, в случае IKEA), инвесторы публично высказываются о том, что у нас хороший потенциал.
Исмаил ДЖАРАШТИЕВ, советник генерального директора компании IKEA в России и СНГ:
- Я хочу поблагодарить Владимира Артякова и правительство Самарской области: мы ощутили вашу реальную поддержку. Между нами наладился конструктивный диалог. Сегодня мы можем прогнозировать, что в ближайшие полгода откроем торговый комплекс. Хочу подтвердить, что Самарская область является одной из самых привлекательных территорий для инвесторов.
Леонид РИЯНОВ, заместитель начальника департамента ЗАО «Татнефть»:
- Меня поразило, что у вас есть стратегия социально-экономического развития Самарской области до 2020 года. Это очень мощная и всесторонняя программа, потому что она охватывает практически все сферы деятельности. Думаю, для инвесторов это будет интересно, потому что если у вас есть такая глобальная стратегия, то безопасность вложенных денег для инвесторов гарантирована.
Владимир ИЛЬИН, генеральный директор ЗАО «Таркетт»:
- Благоприятный инвестиционный климат, грамотная экономическая политика и поддержка администрации Самарской области позволили нам создать самое крупное на сегодня производство напольных покрытий в мире. Наше предприятие расположено в Отрадном. Объемы продаж на территории губернии составляют пятую часть от продажи всей группы «Таркетт» и приносят до 40% прибыли всей группы. Инвестиции в Самарский регион за последние 5 лет составили более 180 млн евро. Это все собственные средства, которые мы заработали в области. Средняя зарплата наших сотрудников составляет 35,5 тыс. рублей. Мы чувствуем уважение к производителю, и я благодарю Владимира Артякова и правительство Самарской области за поддержку. Нам очень комфортно работать в Самарском регионе.
• Обсудить в форуме РИА Самара »