Олег Фурсов доложил о состоянии социально-трудовой сферы на предприятиях региона
23 апреля министр труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Олег Фурсов выступил на заседании Правительства Самарской областис информацией
о состоянии социально-трудовой сферы на предприятиях обрабатывающих
производств, в коллективных хозяйствах и общеобразовательных
учреждениях губернии (по результатам мониторинга социально-трудовой сферы
2013 года).
Мониторинг социально-трудовой сферы в Самарской области проводится с 1995 года.
В отличие от цифр статистики, социологическая информация позволяет узнать
мнение людей по ключевым вопросам, касающимся их трудовой деятельности, оценить
их восприятие ситуации на своих предприятиях и в организациях, выяснить
«болевые точки», способствующие социальной напряжённости и определить пути
решения наболевших проблем.
Как рассказал министр, в 2013 в рамках мониторинга было проведено три
исследования по изучению состояния социально-трудовой сферы на предприятиях
обрабатывающих производств, в сельском хозяйстве и в общеобразовательных
учреждениях.
Результаты мониторинга показали, что возрастная структура персонала и
предприятий обрабатывающих производств, и коллективных хозяйств, и
общеобразовательных учреждений не является оптимальной вследствие дефицита
молодёжи, доля которой особенно мала в коллективных хозяйствах и сельских
школах.
Руководители обследованных предприятий говорили о том, что системой начального
и среднего профессионального образования не готовится целый ряд рабочих
профессий, и они вынуждены их учить сами. Качество подготовки тех выпускников
этой системы, которые всё-таки приходят на предприятия, далеко не в полной мере
соответствует требованиям производства.
Данные опроса свидетельствуют о том, что более половины респондентов (52,1%)
проходили профобучение или повышение квалификации более 10 лет назад или вообще
не проходили. Между тем более половины опрошенных считают, что их работа
требует повышения квалификации.
Тем не менее, наличие в районах таких учебных заведений не гарантирует, что
выпускники нужных профессий придут трудоустраиваться в хозяйства. Молодые
специалисты предпочитают искать работу в городе, в большинстве случаев – не по
специальности, и эта ситуация требует к себе особого внимания государственных
органов. В последнее время наметилась некоторая положительная тенденция: после
окончания учебного заведения молодые специалисты устраиваются на работу в
хозяйства, и это связано с действием специальной программы поддержки молодых
специалистов в сельской местности. Но нет гарантий, что специалисты,
участвующие в программе, останутся в хозяйствах после окончания срока оказания
им поддержки. В некоторых районах уже есть опыт, который подтверждает
высказанные опасения потери специалистов, срок участия которых в программе
истёк.
Данные мониторинга 2013 года свидетельствуют о высокой удовлетворённости
работников обследованных предприятий и учреждений своей работой.
Как показывают данные опроса, уровень потенциальной текучести кадров в 2013
году можно характеризовать как невысокий в коллективных хозяйствах и
общеобразовательных учреждениях. На предприятиях обрабатывающих производств
желание сменить своё место работы высказал каждый пятый респондент.
Важным показателем состояния социально-трудовой сферы является состояние оплаты
труда. Средняя номинальная заработная плата работников обрабатывающих
производств составляет 3,2 прожиточных минимума (ПМ), коллективных хозяйств
1,55 ПМ и общеобразовательных учреждений 3,07 ПМ. В целом отмечается невысокая
удовлетворённость респондентов уровнем заработной платы.
Поскольку уровнем заработной платы удовлетворены всего треть работников
обрабатывающих производств и менее половины педагогических работников,
выяснялся уровень желаемой заработной платы. Он в 1,66 раза выше реальной на
предприятиях обрабатывающих производств и в 2,12 раза – в коллективных
хозяйствах.
В целом результаты анализа показывают крайне низкий уровень включённости
работников в деятельность своей организации, даже в общеобразовательных
учреждениях. Это свидетельствует о том, что значительные социальные резервы не
формируются и не используются сегодня предприятиями и организациями из-за
нежелания отказаться от административно-командных отношений, нежелания
сотрудничать с персоналом в русле социального партнерства, вследствие чего
равнодушие подавляющего большинства работников к качеству своего труда - это
реальность сегодняшнего дня.
Все доклады направлены в отраслевые органы исполнительной власти Самарской
области для принятия необходимых управленческих решений по выявленным в ходе
мониторинга проблемам.
Информация Олега Фурсова вызвала большой интерес у участников заседания,
состоялось ее активное обсуждение. Особое внимание уделили ситуации на
предприятиях обрабатывающих производств. По общему мнению, сегодня как никогда
до предела обострилась необходимость развития реального сектора экономики. По
информации министерства труда, занятости и миграционной политики, дефицит
трудовых кадров на сегодня составляет 40,5 тыс. человек. К 2016 году он
возрастет до 62 тыс. человек. 16,8 тыс. безработных приходится на 41 тыс.
вакансий, притом что средняя зарплата по вакансиям поднялась почти на треть с
2012 года. Одна из главных проблем - нехватка профессиональных рабочих,
способных работать на новом оборудовании. Не случайно в соответствии с
Посланием Губернатора Самарской области Н.И.Меркушкина принято решение о
передаче учреждений средней профподготовки в ведение отраслевых министерств.
Работа осложняется тем, что большинство этих образовательных учреждений
профессиональной подготовки являются многоотраслевыми. Выработать решения по
дальнейшему развитию профучилищ возможно только совместными усилиями органов
власти, работодателей и образовательных учреждений. По данным министерства
образования Самарской области, по специальности устраиваются лишь около 40%
выпускников средних специальных учебных заведений. Этот процент был бы гораздо
выше, если бы не только государство, но и сами работодатели создавали им более
привлекательные условия труда.
А.П.Нефёдов констатировал, что ситуация на предприятиях и в организациях, где
были проведены исследования, достаточно напряженная: «В самарском регионе
действует комплекс мер государственной поддержки по подготовке кадров. Есть
много положительных примеров того, как отлажены взаимоотношения между школами,
учреждениями профобразования и ведущими предприятиями, такими как
ЦСКБ-Прогресс, АвтоВАЗ, предприятиями нефтяной отрасли, когда идет
сопровождение, подготовка молодых кадров от школы до вуза и рабочего места. К
сожалению, такая ответственная позиция работодателей - скорее исключение, чем
правило. Сделанные выводы о состоянии социально-трудовой сферы должны стать
основой для определенных решений по исправлению ситуации».
Всем заинтересованным ведомствам поручено проанализировать полученную
информацию и в течение месяца разработать предложения по изменению негативных
тенденций.