Самарская область подготовила заявку на участие в федеральном пилотном проекте по развитию городских агломераций
25 апреля вице-губернатор – председатель Правительства Самарской
области Александр Нефёдов провел совместное заседание Координационного совета
по развитию Самарско-Тольяттинской агломерации и Рабочей группы по подготовке и
реализации на территории Самарской области пилотного проекта по апробации и
внедрению механизмов управления развитием городских агломераций в Российской
Федерации.
Рабочая группа создана распоряжением Губернатора Самарской области
Н.И.Меркушкина от 8 октября 2013 г под руководством вице-губернатора –
председателя Правительства Самарской области А.П.Нефёдова. В ее состав вошли
руководители региональных министерств, депутаты Самарской Губернской Думы,
представители 8 городских округов (Самара, Тольятти, Сызрань, Новокуйбышевск,
Чапаевск, Жигулевск, Октябрьск, Кинель) и 9 муниципальных районов
(Безенчукский, Волжский, Кинельский, Красноармейский, Красноярский,
Приволжский, Ставропольский, Сызранский, Шигонский), входящих в состав
Самарско-Тольяттинской агломерации, а также ведущие эксперты по вопросам
развития агломерации.
10 октября рабочая группа собралась на свое первое заседание, где был выработан
план действий по подготовке пакета заявочных материалов на участие Самарской
области в пилотном проекте Минрегиона России, в рамках которого предполагается
отработать на примере 5-10 крупных агломераций механизмы их управления и меры
государственной поддержки развития агломерационных территорий.
Как отметил А.П.Нефёдов, открывая заседание: «Приказ Минрегиона о проведении
конкурса был подписан только 18 марта 2014 года, но работу по подготовке заявки
мы начали, не теряя времени, уже в прошлом году».
За прошедший период проведена значительная подготовительная работа. Как
рассказал заместитель председателя Правительства Самарской области - министр
экономического развития, инвестиций и торговли Александр Кобенко, основные
направления развития Самарско-Тольяттинской агломерации (СТА) неоднократно
выносились на обсуждение общественности в ходе региональных экономических
форумов разного формата. В итоговом документе учтены все предложения
заинтересованных граждан, ведомств и организаций. На сегодняшний день
подготовлен весь пакет заявки для включения СТА в перечень пилотных
проектов.
В феврале 2014 года подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии по
развитию Самарско-Тольяттинской агломерации между Правительством Самарской
области и главами администраций всех входящих в СТА муниципалитетов. Как
отметил А.П.Нефёдов, это – живая работа. Она уже находит свое отражение в ряде
проектов. В частности, накануне в Правительстве области прошло совещание,
посвященное созданию в микрорайоне «Крутые ключи» транспортно-пересадочного
узла. «Здесь идут на сближение Самара и Тольятти. К 2017 году там могут
проживать уже 140 тысяч жителей, это уже довольно крупный город. А как и на чем
туда добраться – большой вопрос. Поэтому мы планируем задействовать и
железнодорожный транспорт, и автомобильный. То есть агломерация - это живой,
развивающийся организм, который постепенно обрастает новыми проектами и
воплощается в жизнь», - подчеркнул А.П.Нефёдов.
Минрегион предусматривает, что пилотный проект продлится 3 года. Он будет
считаться реализованным при условии, что будут разработаны документы
стратегического и территориального планирования в отношении агломерации,
сформирована система управления, определен перечень приоритетных для развития
агломерации инвестиционных проектов и механизм финансового обеспечения
реализации мероприятий дорожной карты.
А.В.Кобенко отметил, что разработка стратегии и схемы терпланирования СТА уже
ведется. Формирование системы управления развитием агломерации также
инициировано – в январе этого года создан Координационный совет по развитию
Самарско-Тольяттинской агломерации. В его состав вошли главы 17-ти
муниципальных образований, входящих в агломерацию, руководители
минэкономразвития, минстроя, минтранса, Администрации Губернатора Самарской
области и представители Самарской Губернской Думы. Основная задача
Координационного совета - обеспечить взаимодействие различных органов власти в
целях повышения эффективности управления развитием Самарско-Тольяттинской
агломерации как зоны опережающего экономического роста Самарской области.
Основным документом заявки является проект развития агломерации, который
включает проект концепции развития агломерации и проект плана мероприятий
(дорожной карты) по ее реализации. И то, и другое подготовлено.
Проект развития Самарско-Тольяттинской агломерации на период до 2035 года
участникам заседания представил партнер ЗАО«Стратеджи Партнерс Групп» Сергей
Лозинский. Целями развития СТА является повышение качества жизни населения и
конкурентоспособности экономики, обеспечение экологически ориентированного
развития агломерации.
Участники заседания обсудили и одобрили проект развития Самарско-Тольяттинской
агломерации и приняли решение включить его в пакет заявочных материалов,
направляемых в Минрегион России для участия в отборе пилотных проектов.
А.В.Кобенко: «Учитывая высокую значимость Самарско-Тольяттинской агломерации
для развития региона и ПФО, Минрегион рассматривает нашу агломерацию в числе
наиболее явных участников пилотного проекта. Надеемся, что это позволит нам
привлечь дополнительные ресурсы для реализации крупнейших проектов развития СТА
и создать к 2035 году территорию, комфортную для проживания и ведения бизнеса,
конкурентоспособную в мировой экономике».