Замедление темпов роста экспорта снижает экономический рост Российской Федерации
"Если в 2004-2005гг. рост экспорта составлял порядка 10-12%, сейчас в среднесрочной перспективе мы будем иметь темпы роста 5,5% и ниже. Такое снижение темпов роста экспорта скажется на экономическом росте России в целом", - сказал Г.Греф.
Такие прогнозы не удивляют экспертов: несмотря на неплохую динамику основных макроэкономических показателей в последние месяцы (а мы наблюдали и ускорение в промышленном производстве, и приток инвестиций в основной капитал страны), аналитики предупреждают о замедлении российской экономики в среднесрочной перспективе. С учетом того, что четырехлетний прогноз, представленный Минэкономразвития в августе текущего года, содержит оптимистичные цифры, замедление роста ВВП на 2 процентных пункта действительно может стать ощутимым. Напомним, что по данным МЭРТ, рост ВВП должен составить в текущем году 6,1%, в следующем - 5,7%, в 2008 году - 5,6% и в 2009 - 5,7%.
С тем, что рост экспорта, в основном, сырья, остается главным двигателем российского экономического роста, не поспоришь. Эксперты соглашаются с оценками министра и разделяют озвученные опасения. По их словам, статистика последних месяцев свидетельствует о том, что в стране происходит торможение экспортных поставок и ускорение импорта. По итогам августа, экспорт товаров, по оценке Минэкономразвития, составил 195,9 млрд долл.. Это на 28,2% больше, чем в январе-августе 2005 года. В странах дальнего зарубежья этот показатель составил 168,6 млрд долл. (рост на 27,7%), в страны СНГ - 27,4 млрд долл. (рост на 30,9%). Импорт товаров в январе-августе 2006 г. составил 96,9 млрд долл. По оценкам аналитика ИК "Тройка Диалог" Евгения Гавриленкова, если в прошлых годах экспорт демонстрировал высокие цифры – росли и цены, и физические объемы экспорта, то в среднесрочной перспективе, понятно, что он будет снижаться. "В России экспорт на 85% состоит из нефти, газа, химии и металлов. За счет загрузки мощностей он рос, однако сейчас в нефтедобыче, например, загрузка мощностей достигла уже 90%, рост добычи составляет 2% в год. Таким образом темпы роста замедляются", - отмечает эксперт.
Профессор Российской экономической школы Олег Замулин напоминает, что есть два канала влияния экспорта на ВВП. Во-первых, экспорт прямым образом входит в ВВП, составляя примерно 35% всего нашего внутреннего производства. "Таким образом, падение роста экспорта на 5-6 процентных пунктов, о которых говорит Греф, само по себе уменьшит рост ВВП примерно на два процентных пункта", - отмечает эксперт. Во-вторых, рост экспорта стимулирует внутренний спрос, так как население хочет тратить нефтедоллары на покупку квартир, на различные рыночные услуги. При замедлении роста экспорта (или даже просто при замедлении роста цен на нефть), потребительский спрос также замедлится, поэтому эффект замедления роста экспорта может быть даже большим, чем тот, о котором говорит Греф, считает Олег Замулин. Кроме того, эксперты напоминают, что цены на сырье не могут расти бесконечно. Опыт последнего месяца, когда цены на нефть упали до шестимесячных минимумов, в этом плане является весьма показательным.
Однако Г.Греф считает, что у чиновников есть необходимый набор инструментов для борьбы с замедлением экономического роста России. По его мнению, необходимо увеличить долю инновационного фактора в экономическом росте и полностью возместить потери от падения темпов роста сырьевого экспорта. Министр напомнил, что существует несколько государственных институтов, направленных на увеличение диверсификации экономики. В первую очередь это создание Российской венчурной компании, особые экономические зоны, создание технопарков в сфере высоких технологий, Инвестиционный фонд, федеральные целевые программы, механизм промышленной сборки, создание государственной корпорации развития, механизм концессий, поддержка развития промышленного дизайна.
Эксперты отмечают, что подобные предложения звучали и раньше и они действительно могут ослабить зависимость экономики страны от цен на сырье. Однако на данный момент проекты, перечисленные г-ном Грефом, не работают. Хотя надежда, что наша экономика, несмотря на свою чрезмерную зависимость от экспорта, все-таки создает в себе внутренние механизмы роста за счет более эффективной организации производства и внедрения инноваций, остается. "В конце концов, единственный долгосрочный источник роста в любой стране заключается в том, что люди хотят лучше жить, и этот источник не зависит от нефти. Если эти механизмы у нас уже заработали, то замедление роста экспорта будет иметь не более чем краткосрочный эффект. Узнать, насколько это так, можно только одним способом – пройти проверку падением цены на нефть", - говорит Олег Замулин.
Напомним, что президент РФ Владимир Путин также высказывал обеспокоенность ускорением роста импорта в Россию. На совещании в Кремле с членами правительства он обратил внимание Германа Грефа на то, что рост импорта в прошлом году составил 28%. По словам главы российского государства, "это слишком много", и является в том числе результатом укрепления национальной валюты. Со своей стороны руководитель МЭРТ заметил, что темпы роста импорта "неплохо снижают инфляцию и сохраняют нормальные условия для конкуренции". Вместе с тем он согласился с оценкой президента и подчеркнул, что для решения вопросов, связанных с объемами импорта, необходимо провести работу в области таможенного администрирования.