Резкий маневр. Депутаты и игроки рынка хотят отказаться от талона техосмотра
В конце недели на круглом столе в губернской думе депутаты, представители областных министерств, прокуратуры, ГИБДД, страховых компаний и компаний-операторов обсудили основные проблемы, связанные с процедурой прохождения технического осмотра транспортных средств на территории Самарской области. По итогам встречи участники заседания одобрили ряд рекомендаций, основная из которых — отказ от талона технического осмотра в пользу диагностической карты.С нового года к процедуре технического осмотра оказались допущены все
заинтересованные лица: дилеры и автосервисы, просто частные предприниматели,
которые купили необходимое оборудование. Одновременно получение полиса ОСАГО
стало невозможно без наличия актуального талона техосмотра.
В результате уже с февраля, через месяц после изменения порядка
проведения ТО, в прокуратуру стали поступать сведения о согласованных действиях
ряда страховых компаний и операторов ТО. Страховые агенты начали заключать
договоры страхования и выдавать полисы ОСАГО без проведения технического
осмотра, ограничиваясь «предзаполнением» технического талона. Для сотрудников
дорожной полиции такой талон является полноценным, страховые компании в случае
ДТП не интересуются наличием пройденного техосмотра. Таким образом, на улицах
городов массово продолжают ездить машины, не соответствующие необходимым нормам
и просто опасные для других участников движения, и есть риск свести на нет
положительные результаты реформы техосмотра.
Исправлением этой ситуации занялись местные законодатели. 28 июня в
Самарской губернской думе состоялось заседание круглого стола под
председательством Дмитрия Литвинова по проблемам организации и проведения
технического осмотра транспортных средств в Самарской области. В мероприятии
также приняли участие руководитель департамента ценового и тарифного
регулирования министерства экономического развития, инвестиций и торговли
Самарской области Алексей Софронов, операторы технического осмотра, страховщики
и представители прокуратуры.
Дмитрий Литвинов отметил, что первоочередной задачей является обеспечение
безопасности всех участников дорожного движения и автомобилистов, и пешеходов,
а это возможно лишь в том случае, если все автомобили на дороге будут
технически исправны. Сейчас же это одна из «больных тем». «Никто не смотрит, в
каком состоянии находятся автомобили, - говорит Дмитрий Литвинов. - Кто-то
навешивает глушители, спойлеры, фонари, ездят на откровенном хламе. Чтобы
убрать такие машины с дороги, мы подготовили рекомендации к непосредственным
участникам рынка и контролирующим органам и к депутатам Государственной
думы».
Участники заседания выработали и одобрили ряд рекомендаций для губернской думы,
регионального министерства экономического развития, ГУ МВД России по Самарской
области и органов местного самоуправления.
В частности, предлагается отказаться от талона техосмотра как от
анахронизма, заменив его на диагностическую карту. Такие документы существуют и
сейчас, в них указаны параметры автомобиля на момент прохождения ТО, но
хранятся карты в единой базе Российского союза автостраховщиков (РСА), доступ к
которой в полном объеме ГИБДД, операторы и страховщики не имеют.
По мнению участников мероприятия, необходимо обеспечить единой базе РСА
нормативно-правовой статус, разработать ее административный регламент и ввести
в ней уникальные штрих-коды, случайно генерируемые для каждой диагностической
карты. Эти номера можно было бы заносить в ОСАГО и в будущем в целом отказаться
и от диагностических карт в печатном виде.
Для ускорения этой работы предлагается создать в Самаре филиал РСА с
полномочиями по региону, поскольку пока все вопросы с организацией решаются
лишь через Москву.
Комитет по строительству и транспорту Самарской губернской думы продолжит
работу над совершенствованием законодательства в сфере техосмотра, исполнение
принятых рекомендаций будет на постоянном контроле у депутатов.