Время инвестировать в население
В Послании президента РФ Владимира Путина Федеральному собранию были обозначены приоритеты работы властей в ближайшее время, в том числе и для решения демографической проблемы. В Самарской области уже предпринят ряд мер для стабилизации численности населения региона.
Обращаясь к депутатам, сенаторам и губернаторам, Владимир Путин указал одну из самых насущных для нашей страны проблем: в начале XXI века Россия столкнулась с демографической и ценностной катастрофой. «Сегодня доля молодого, активного, трудоспособного населения России от 20 до 40 лет – одна из самых высоких в развитых странах мира. Но уже через 20 лет численность такой возрастной категории может сократиться в полтора раза, если ничего не делать, такая тенденция продолжится. Либо именно сейчас мы сможем открыть для этих поколений жизненную перспективу, трудиться на хорошей, интересной работе, строить бизнес, обзаводиться жильем, создавать большую и крепкую семью, воспитывать много детей, быть счастливыми в своей собственной стране, либо уже через несколько десятилетий Россия превратится в бедную, безнадежно постаревшую по возрасту (в прямом смысле этого слова) и неспособную сохранить свою самостоятельность и даже свою территорию страну», - заявил президент.
Глава государства отметил, что принятые демографические программы дают свои результаты. Численность населения страны не только стабилизировалась, но и начала расти. За январь–сентябрь текущего года она выросла более чем на 200 тысяч человек, и впервые за всю новейшую историю России был зафиксирован естественный прирост населения: рождаемость стала превышать смертность. А средняя продолжительность жизни в России за последнее четырехлетие выросла почти на 2,5 года и превысила 70 лет.
Ситуация в Самарской области сходна с общероссийской. Средняя продолжительность жизни в этом году составляет 69,5 года. По прогнозам регионального министерства здравоохранения, в 2013 году она должна составить 70 лет, а к 2018 году достигнуть 75 лет. «Мы ожидаем, что количество детей, родившихся в 2012 году, достигнет 39 тысяч, что на 1,5 тыс.больше, чем в прошлом году. При этом наблюдается значительный прирост вторых и последующих детей в семьях. Появились в губернии муниципалитеты, где происходит естественный прирост населения: это Большеглушицкий, Волжский, Кинельский, Ставропольский районы, Тольятти и Кинель. А в следующем году, по прогнозам, такая ситуация может возникнуть уже в половине районов области», - отмечает министр здравоохранения Геннадий Гридасов.
Для сохранения наметившихся положительных тенденций власти должны, по мнению президента страны, предпринять ряд мер, и прежде всего - преодолеть безответственное отношение общества к вопросам здорового образа жизни. «Наряду с развитием здравоохранения больше внимания следует уделять сбережению здоровья. Действий только в области медицины недостаточно. Правительство должно внедрять программы замещения мест с вредными условиями труда, повышения безопасности на дорогах. Только курение – мы знаем об этом с вами хорошо и много раз уже повторяем, – алкоголизм, наркомания преждевременно уносят сотни тысяч жизней наших граждан ежегодно», - подчеркнул президент страны. Важнейшим направлением работы властей должно стать развитие физической культуры и спорта, особенно среди молодежи.
»Для кардинального изменения ситуации с повышением продолжительности жизни должна формироваться мода на здоровый образ жизни у населения. Чтобы для людей, особенно молодых, было престижно быть некурящим, непьющим, не употребляющим наркотики. Ведь все это отражается на демографии. А сейча, к сожалению, Самарская область по ВИЧ-инфекции занимает одно из лидирующих мест в РФ. Очень много людей погибает в ДТП из-за того, что водители садятся за руль в нетрезвом виде, - отмечает депутат губернской думы Нина Косарева. - И, конечно, остается актуальной проблема сердечно-сосудистых заболеваний, онкологии. Но многие заболевания можно предотвратить и вовремя вылечить, если проходить диспансеризацию и следить за своим здоровьем. И здесь многое зависит от самого человека, от его ответственного отношения к себе».
Подобной точки зрения придерживается и ее коллега Галина Светкина. «Медобслуживание, конечно, стоит на первых позициях, и сегодня в рамках модернизации поставлено великолепное оборудование, медицинские работники вернулись к диспансеризации. Но и люди должны сами делать первые шаги для того, чтобы пройти медосмотр, сходить на прием к врачу. Кроме того, должна быть возможность для занятий спортом, к сожалению, доступных спортсооружений в области пока недостаточно», - говорит депутат.
Владимир Путин в Послании сообщил, что для поддержки семей будет продолжена выплата материнского капитала при рождении второго ребенка и начиная с 2013 года начнет действовать новый вид пособий для семей с тремя детьми. «Демографы утверждают, что выбор в пользу второго ребенка – это уже потенциальный выбор в пользу третьего. Важно, чтобы семья сделала такой шаг. Я все-таки убежден, что нормой в России должна стать семья с тремя детьми», - заявил президент.
Напомним, в Самарской области закон о выплатах уже принят, и при рождении третьего ребенка семья будет получать 7109 рублей ежемесячно вплоть до достижения им трехлетнего возраста. «Это очень существенная помощь для многодетных семей, потому что затраты на ребенка весьма значительны. К сожалению, сейчас для многих семей даже рождение второго ребенка означает переход в разряд бедных. И без уверенности в будущем молодые люди не решаются на нескольких детей», - полагает Нина Косарева.
«Нужно создать благоприятные условия, в первую очередь, для женщин, чтобы они не опасались, что рождение второго и последующего детей закроет им путь к карьере, к хорошей работе, заставит ограничиться исключительно домашним хозяйством. То, что мы начали делать – решение проблемы очередей в детские сады, программа профессиональной переподготовки для женщин с детьми, поддержка гибких форм занятости, – будет прямо влиять на выбор семьи в пользу второго и третьего ребенка. Особое внимание нужно уделить дошкольным учреждениям, в том числе поддержать создание частных учреждений подобного рода», - обозначил планы работ в Послании Владимир Путин.
Губернатор Самарской области Николай Меркушкин поставил задачу ликвидировать очереди в детсады в ближайшие 2-3 года. В рамках трех областных целевых программ в 2012-2015 годах строятся и реконструируются здания детских садов, на создание 7247 новых мест в дошкольных группах предусмотрено около 4 млрд рублей. Оказывается финансовая поддержка негосударственным дошкольным учреждениям, благодаря чему родительская плата в них не выше, чем плата за содержание детей в государственных и муниципальных учреждениях.
Для помощи в поиске работы и профессиональном переобучении областным министерством труда, занятости и миграционной политики разработан комплекс мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью. Такие меры начнут действовать уже с январяследующего года.