Сделать стартовой
 
Электронный адрес РИА Смара Новости, Комментарии, Вопросы и Ответы, Политика и Экономика

Подробности / Политика

12:33 27 декабря 2013

Алексей Гришин: "Мы планируем ежегодно увеличивать количество вводимого жилья на 10%"

Одним из знаковых событий уходящего года стала разработка Концепции жилищной политики Самарской области до 2020 г., которая появилась в регионе впервые. Какие приоритеты заложены в ней? Каковы планы по строительству жилья на ближайшие годы? На эти и другие вопросы ответил министр строительства Самарской области Алексей Гришин.

- В этом году у региона впервые появилась концепция жилищной политики. Кто ее разрабатывал и для чего она необходима?

- В первую очередь мы провели анализ недвижимости в Самарской области, дошли практически до каждого муниципалитета. Сегодня мы понимаем, сколько имеем жилья в городах и районах и сколько необходимо построить новых домов и какого класса, вплоть до квартирографии.
Главная задача на 2013 г. для нас - определиться с площадками для жилищного строительства, чтобы предметно подойти к строительству новых объектов, в первую очередь, для тех категорий граждан, которые имеют право на предоставление жилья и стоят в очереди на него. 
Организационным инструментом реализации жилищной политики будет Самарский областной фонд жилья и ипотеки (СОФЖИ). Он наделен функциями по подготовке и инженерному обеспечению площадок под жилищное строительство для их дальнейшего освоения либо своими силами, либо посредством предоставления на конкурсной основе профессиональным застройщикам по схеме "голландских аукционов".
Фонду необходимо обеспечить выполнение ряда задач, среди которых - повышение доступности предложений на рынке жилья экономкласса, снижение стоимости жилья и повышение его качества. 
Новое в его деятельности - строительство инновационных многоквартирных домов в сфере арендного жилья, формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан.
Совместно с СОФЖИ ведем проработку пилотных проектов в рамках нового ипотечного продукта ОАО "АИЖК" для юридических лиц "Арендное жилье". Они позволят предоставить квартиры работникам Тольяттинской городской клинической больницы №5, сотрудникам завода ОАО "Кузнецов", резидентов IT-парка "Жигулевская долина", ОАО "АвтоВАЗ", ОАО "Особая экономическая зона "Тольятти", ООО "Эдша Тольятти" и ООО "ТПВ РУС". 
- В послании губернатор говорил о переменах, которые должны произойти в работе СОФЖИ. Насколько министерству удалось улучшить работу фонда? 

- Мы провели аудит его финансово-хозяйственной деятельности, сплошную инвентаризацию активов и обязательств, проанализировали эффективность инвестиционной деятельности по реализации проектов жилищного строительства и работы по ипотечному кредитованию.

Подготовлены предложения по его реформированию и оптимизации структуры. В устав фонда внесены изменения, направленные на структуризацию его полномочий в соответствии с задачами жилищной политики Самарской области до 2020 года. Фонд превратился из фактически небольшой девелоперской компании с государственным участием, реализующей ипотечные продукты, в универсального государственного оператора рынка жилья, реализующего долгосрочные программы жилищного строительства. 

- Президент России Владимир Путин в своем послании говорил о том, что в ближайшее десятилетие необходимо кардинально решить застарелую российскую проблему - жилищную. Что еще нужно изменить, чтобы доступного жилья становилось больше?

- Отправной точкой для решения вопроса определены площадки для жилищного строительства, которые уже обусловлены в концепции жилищной политики. Министерство полностью администрирует арендные платежи за землю, которая сдается под жилстрой.

С арендаторами отношения выстраиваем так, чтобы в первые три года ставка платежа оставалась неизменно низкой, а позже увеличивалась в разы. Вследствие чего арендаторам становится невыгодно затягивать строительство.

А как было? Территории переходят из рук в руки, собственники меняются, в том числе и в ходе спекулятивных операций, земли дорожают, но при этом не осваиваются… В Самаре за этот год порядка 47 договоров по аренде земли расторгнуты по этой причине.

Министерство рекомендовало проводить подобные работы всем муниципальным образованиям. В первую очередь таким крупным, как Тольятти. Однако в Автограде такая работа пока не ведется. Совместно с министерством энергетики и ЖКХ мы создали межведомственную комиссию, которая рассматривает технические условия каждой строительной площадки.

Потенциальный застройщик, получив эти условия, изучает их, министерство смотрит, чем обеспечена территория и за счет каких существующих объектов можно минимизировать затраты. Мы отбираем застройщиков, которые строят качественно и быстро, при этом рекомендуем поставщиков сырья и материалов, предварительно проделав работу по минимизации стоимости материалов. 

- Глава региона также поставил задачу - увеличить в области объемы и темпы жилищного строительства, которые должны ежегодно расти на 15-20%. Насколько удалось выполнить поставленную задачу в 2013 году?

- Губернатор Николай Меркушкин озвучил показатель по вводу жилья - 1 кв. м на человека в год. К этому уровню мы все больше приближаемся. В уходящем году ввод жилья вырос на 10% и составляет 0,5-0,6 кв. м на человека. Объем строительства в регионе за девять месяцев 2013 г. увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 17,3%.

Мы планируем ежегодно увеличивать количество вводимого жилья не менее чем на 10%. СОФЖИ должен ежегодно строить100-150 тыс. кв. м жилья экономического класса для льготных категорий граждан. 

- Сколько средств было предусмотрено министерству в 2013 году? Как осваивались эти средства? 

- В областном бюджете на 2013 г. министерству предусмотрено 16,6 млрд руб. из бюджетов разных уровней. По состоянию на 1 декабря кассовые расходы составили более 10,4 млрд рублей.

До конца года планируется ввести в эксплуатацию ряд объектов социальной инфраструктуры после строительства или реконструкции. Это, в частности, первый пусковой комплекс общеобразовательного комплекса в Камышле, физкультурно-спортивный комплекс с универсальным игровым залом в селе Алексеевка, физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном в Октябрьске. Дом на пересечении улиц Гидротехнической и Макарова в Тольятти. 

Среди готовых объектов - ледовый дворец спорта "Лада Арена" в Тольятти, первый пусковой комплекс спорткомплекса "Динамо" в Самаре, первый этап второго пускового комплекса Самарского театра оперы и балета.

В этом году заканчиваем социально-бытовой центр ГБУ "Самарский пансионат ветеранов труда и инвалидов (дом-интернат для престарелых и инвалидов)". Первый этап работ будет закончен и по технопарку "Жигулевская долина" в Тольятти. В этом году уже на завершающей стадии работы по берегоукреплению Куйбышевского водохранилища в селе Усолье Шигонского района и на Саратовском водохранилище - у села Спасское Приволжского района. В числе заканчиваемых объектов - реконструкция гидротехнических сооружений инженерной защиты Сызрани.

- Сколько детей-сирот и оставшихся без попечения обеспечили жильем в 2013 году? 

- С 1 января этого года изменился порядок обеспечения жильем детей-сирот: им предоставляется жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма. Для обеспечения жильем сирот муниципалитетам необходимо сформировать муниципальный специализированный жилищный фонд. Фонд может быть создан либо за счет покупки квартир на вторичном рынке, либо за счет строительства, в том числе долевого.

Из областного бюджета на эти цели выделено 443,6 млн руб., что позволит обеспечить жильем 435 сирот. Из федерального бюджета в 2013 г. Самарской области выделено 49,8 млн руб., которые позволят обеспечить жильем еще 48 детей-сирот. По состоянию на 19 декабря освоено 151,2 млн рублей.

В 17 муниципальных образованиях такой фонд формируется путем приобретения квартир у застройщиков, ведущих строительство жилья экономкласса. В 16 - квартиры для обеспечения жильем детей-сирот приобретают на вторичном рынке. В трех муниципалитетах фонд формируется как путем участия в долевом строительстве, так и посредством покупки готового жилья.

Вместе с тем правительство Самарской области взяло на себя новое расходное обязательство, предусматривающее исполнение муниципалитетами решений судов об обеспечении жильем детей-сирот, принятых до 1 января 2013 года. Между городами и районами распределены 391,2 млн руб., позволяющие исполнить все решения судов, принятые до 1 января 2013 г., и предоставить социальную выплату 391 ребенку-сироте. На 19 декабря освоение по этому направлению составило 263,7 млн руб., при этом обеспечены 245 детей-сирот. 

- Что делается для обеспечения жильем молодых семей?

- В 2013 г. в рамках областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье"  на 2009-2015 гг. за счет средств, оставшихся не освоенными органами местного самоуправления Самарской области в прошлые годы, обеспечена жильем 561 молодая семья. В этом же году по результатам конкурсного отбора субъектов РФ Самарской области из федерального бюджета выделено 210,2 млн рублей.

По объему распределенных федеральных средств Самарская область заняла первое место в России. С учетом средств областного бюджета в сумме 850 млн руб., а также средств местных бюджетов в сумме 253,557 млн руб. 2238 молодым семьям губернии предоставят социальные выплаты на приобретение жилья. Кроме того, за счет выделенных из областного бюджета средств в размере 199,2 млн руб. предоставлены социальные выплаты в виде компенсаций при рождении ребенка 471 молодой семье.

Муниципалитеты выдают свидетельства о праве на получение социальных выплат молодым семьям. 252 молодые семьи уже получили господдержку на улучшение жилищных условий. По линии СОФЖИ в мае 2013 г. стартовала программа по предоставлению субсидий молодым учителям для компенсации первоначального взноса по ипотечному кредиту. По состоянию на начало декабря 209 молодых учителей признаны ее участниками, 111 уже улучшили жилищные условия с помощью предоставленной им социальной выплаты на общую сумму 22,04 млн рублей. 

Самарская область заняла третье место среди других регионов России по объему выданных ипотечных кредитов молодым учителям. Правительством региона разработан и запущен принципиально новый механизм льготного ипотечного кредитования в отношении молодых педагогов и педагогических работников. Такой меры поддержки не существует в других субъектах РФ.

Мероприятие финансируется полностью за счет средств областного бюджета. 63 молодых педагога и педагогических работника признаны участниками программы, на эти цели выделяется 12,6 млн рублей. Ведется проработка вопроса по льготному ипотечному кредитованию для молодых врачей и медицинских работников. 

По подпрограмме "Выполнение гособязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной программы "Жилище" на 2011-2015 гг. в Самарской области в 2013 г. выдано 53 государственных жилищных сертификата (ГЖС), в том числе - 28 ГЖС на сумму 49,04 млн руб. вынужденным переселенцам, 23 ГЖС на сумму 29,378 млн руб. - гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф, два ГЖС на сумму 2,06 млн руб. - гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

 - Как обстоит дело с обеспечением жильем ветеранов Великой Отечественной войны?

- Среди всех регионов России от нас была самая большая заявка на выделение средств для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним. Губернатор поставил задачу работать не по заявочному принципу, а выявлять ветеранов и помогать им решить жилищную проблему. Ветеранов и лиц, приравненных к ним, нуждающихся в улучшении жилищных условий, было выявлено около 1,5 тысячи. Все они получат жилье. 

На федеральном уровне были удивлены, что такое количество заявок пришло из Самарской области, и федеральный центр принял решение о софинансировании расходов на эти цели в полном объеме. Самарской области из федерального бюджета выделено более 1 млрд руб., что позволит обеспечить жильем 905 ветеранов ВОВ, и 70,43 млн руб. - для обеспечения жильем 126 ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

По состоянию на 1 декабря обеспечены жильем 192 ветерана ВОВ. Улучшили жилищные условия более 80 ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. В областном бюджете предусмотрены средства на обеспечение жильем граждан, проработавших в тылу в период ВОВ, в размере 85 млн руб., что позволит предоставить квартиры 83 гражданам. На 19 декабря было обеспечено 73 человека. 

- Как решалась в 2013 г. проблема обманутых дольщиков? 

- По состоянию на 1 января 2013 г. в перечне проблемных объектов было зарегистрировано 55 строительных площадок, фиксировалось нарушение прав 6993 участников долевого строительства. На 1 декабря в этом перечне - 31 площадка, нарушены права 3471 гражданина. С января по ноябрь из перечня проблемных объектов исключены 24 объекта, удовлетворены права 3522 дольщиков. Планируется, что на начало 2014 г. в Самарской области останется порядка 2,5 тыс. дольщиков на 18 проблемных объектах долевого строительства и до конца 2014 г. проблема будет решена.

- Как сегодня продвигается строительство новых станций метро? Каковы итоги этого года и какие работы планируется провести в 2014 году? 

- Мы достраиваем станцию "Алабинская". В этом году из облбюджета выделили 400 млн руб., что позволило продолжить строительство воздуховодов на станции, сооружение котлована и основных конструкций камеры съездов, пройден левый перегонный тоннель на перегоне станция "Самарская" - станция "Алабинская" до ул. Первомайской. В ноябре приняты решения о том, чтобы "Алабинскую" в усеченном виде ввести в эксплуатацию в конце 2014 года. Сейчас рассматривается вопрос о выделении дополнительных средств из облбюджета. Завершить станцию планируется в конце 2015 года. 

Если говорить о дальнейшем развитии метро в Самаре, то в качестве приоритетного направления сейчас рассматривается движение со стрелки реки Волги до железнодорожного вокзала в направлении станции метро "Московская" и далее - до автовокзала, это будет начало второй очереди. Конечно, перегоны в 1 км очень малы и затратны, возможно, придется выходить наверх вентиляционными камерами. Планируем приступить к проектно-изыскательским работам по второй очереди метрополитена от станции "Вокзальная" до станции "Московская".

- Самара - один из городов, в которых пройдут матчи чемпионата мира по футболу 2018 года. Как идет работа по подготовке города и области к предстоящему событию? 

- 6 ноября проектная документация по новому стадиону передана в ФАУ "Главгосэкспертиза России" для проведения экспертизы. Планируемый срок выдачи заключения - конец декабря - начало января 2014 года. Начало строительно-монтажных работ намечено на первый-второй квартал 2014 года. Разработан проект планировки территории для размещения стадиона с инфраструктурой в Самаре. Проект представлен в Министерство регионального развития России для рассмотрения и дальнейшего представления в правительство России. 

Проект разработан таким образом, чтобы не было сноса объектов, зеленых насаждений и нового межевания на тех территориях, по которым уже есть кадастровые паспорта. Учитывая эти принципы, разработчик готовил проект. Это позволило избежать социальной напряженности и снять вопросы - например, по тому же Студеному Оврагу. Уже ведется демонтаж объектов недвижимости на земельном участке площадью 270 тыс. кв. м под строительство стадиона. Оформляются земельные участки.

Источник: Волжская Коммуна
«РиаСамара» © Самара

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru SpyLOG Яндекс цитирования



RIA Samara in English Написать письмо в РИА Самара Печатная версия