Владимир Артяков провел совещание по вопросам спортивно-любительского рыболовства
Губернатор Самарской области Владимир Артяков провел совещание, посвященное
вопросам спортивно-любительского рыболовства. В нем приняли участие
вице-губернатор Александр Нефедов, руководитель Главного правового управления
Владимир Моргунов, руководитель департамента охоты и рыболовства Самарской
области Вячеслав Лебедев, министр сельского хозяйства и продовольствия Виктор
Альтергот.
Открывая совещание, глава региона подчеркнул, что обсуждаемая тема затрагивает
интересы большой части населения. В последнее время обсуждение данной темы
обострилось и вызвало серьезную озабоченность у значительной части рыбаков.
Люди опасаются, что традиционные места рыбной ловли могут быть переданы
коммерческим структурам и станут платными.
Позиция руководства страны в этом вопросе однозначна: права граждан на
свободное и бесплатное рыболовство должны быть обеспечены. Президент России
Дмитрий Медведев дал соответствующие поручения федеральному Правительству,
Генеральной прокуратуре и региональным органам власти. По решению главы
российского Правительства Владимира Путина введен бессрочный мораторий на
распределение участков под коммерческую рыбную ловлю.
Владимир Артяков: «Наша основная задача – обеспечить для наших граждан
максимальный доступ к природным ресурсам, чтобы они могли беспрепятственно
заниматься рыбной ловлей. Мы должны выработать четкие, продуманные решения,
чтобы они были понятны людям и не ограничивали права
любителей-рыболовов».
В ходе совещания о ситуации в этой сфере главе региона доложил руководитель
областного департамента охоты и рыболовства Вячеслав Лебедев. В своем докладе
он отметил, что законодательство о рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов состоит из федеральных и региональных законов. В целях
реализации данного положения федерального законодательства Самарской Губернской
думой подготовлен и принят в первом чтении 29 марта 2011 года Закон Самарской
области «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Самарской
области».
Законопроект в основном регулирует отношения, связанные с определением основных
направлений государственной политики субъекта РФ в области рыболовства,
разграничивает полномочия органов государственной власти и органов местного
самоуправления, определяет порядок участия граждан и общественных объединений
рыболовов в обсуждении решений, касающихся рыболовства и др.
Вопросы «платной рыбалки» данным законопроектом не регулируются, подчеркнул
Лебедев.
Ряд статей данного законопроекта нуждаются в доработке, которая в настоящий
момент осуществляется рабочей группой Губернской думы, в том числе на основании
предложений и замечаний департамента охоты и рыболовства.
Глава департамента отметил, что его ведомство не проводило конкурсы и не
предоставляло рыбопромысловые участки для организации любительского и
спортивного рыболовства («платной рыбалки»), так как это полномочия
федерального органа исполнительной власти в сфере рыболовства.
Несмотря на то, что проект областного закона о рыболовстве не предусматривает
введение «платной рыбалки» на территории Самарской области, учитывая повышенный
общественный интерес к данной теме, Губернатор поручил Вячеславу Лебедеву
тщательно проработать все нюансы регионального законопроекта с тем, чтобы не
допустить ограничений интересов рыбаков. Свободный доступ к рыбной ловле должно
иметь максимальное количество людей, подчеркнул глава региона.
Вместе с тем, Владимир Артяков отметил, что если в этом документе не будет
обеспечена должная защита прав любителей рыбной ловли, он такой закон
подписывать не будет.
Для обеспечения прав граждан на свободное и бесплатное рыболовство в рамках
полномочий субъекта Губернатор дал департаменту охоты и рыболовства несколько
поручений. В частности, пересмотреть перечень рыбопромысловых участков для
организации спортивного и любительского рыболовства в сторону уменьшения их
количества.
Кроме того, по решению главы региона при департаменте охоты и рыболовства в
ближайшее время будет создана специальная комиссия по формированию
рыбопромысловых участков. Глава региона особо отметил, что к работе в комиссии
должны быть привлечены представители заинтересованной общественности, а также
научные организации. Работа комиссии должна быть максимально открытой.
Контроль за выполнением поручений Владимир Артяков возложил на вице-губернатора
Александра Нефедова.