Николай Меркушкин: «Перед нами стоит большая задача по улучшению качества предоставления государственных и муниципальных услуг»

29 июня в Пензе состоялось заседание Совета при полномочном представителе президента РФ в Приволжском федеральном округе. В мероприятии приняли участие полпред Михаил Бабич, министр связи и массовых коммуникаций России Николай Никифоров, главы регионов ПФО, в том числе и губернатор Самарской области Николай Меркушкин.

Заседание совета было посвящено эффективности государственного управления и повышения качества оказания госуслуг в регионах ПФО. Напомним, что по закону "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с 1 июля 2012 года ведомствам будет запрещено запрашивать у граждан те данные, которые уже хранятся в других ведомственных базах. Жители будут избавлены от походов за справками к чиновникам при получении государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, на заседании одним из главных стал вопрос об оказании госуслуг в электронном виде. Непосредственно перед заседанием в холле здания правительства Пензенской области Михаилу Бабичу и Николаю Никифорову представили презентации проектов электронного правительства в регионах.

Как рассказал министру, полпреду и губернатору представитель департамента информационных технологий и связи Самарской области Сергей Котельников, в настоящий момент в регионе открыт 21 многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг, а до конца 2013 года МФЦ появятся во всех 37 муниципалитетах губернии.

Михаил Бабич поинтересовался предоставлением услуг в сельской местности. Котельников сообщил, что в регионе открыты 269 интернет-киосков, благодаря которым жители даже самых отдаленных сел могут получить доступ к госуслугам.

Непосредственно в ходе работы Бабич отметил, что президент Владимир Путин поставил ряд задач по улучшению качества предоставления госуслуг населению. В частности, к 2018 году уровень удовлетворенности жителей страны качеством оказания услуг должен составлять 90%. К этому же году доля предоставления услуг в электронном виде должна составлять 70%, а вот к 2015 году доля государственных и муниципальных услуг, которые оказываются через так называемую систему "единого окна" должна составлять 90%.
"От качества и скорости предоставления госуслуг у населения складывается впечатление от работы власти в целом", - подчеркнул Бабич. В качестве примера работы власти на местах полпред привел Самарскую область, Республику Башкортостан и Татарстан, где реализуются пилотные проекты по внедрению электронного правительства. А вот Нижегородская область была раскритикована — на сегодняшний день там не открыт ни один МФЦ.
С основным докладом выступил губернатор Пензенской области Василий Бочкарев. Он доложил об организации работы по переходу на предоставление услуг в электронном виде и создании системы межведомственного электронного взаимодействия в регионах, а также рассказал о том, как функционирует единый портал и региональные порталы госуслуг. В частности, он обратил внимание на проблемы предоставления услуг в сельской местности из-за либо полного отсутствия Интернета, либо проблем со связью.
Кроме того, он подчеркнул необходимость изменения федерального законодательства. Так, в настоящий момент отсутствует четкий механизм финансирования МФЦ, не определен статус его сотрудников.
Николай Никифоров в свою очередь отметил, что в ближайшее время должна быть решена проблема доступа электронных услуг. "Даже самый маленький населенный пункт должен обладать возможностью предоставить госуслуги в электронном виде. Нужно решать технические вопросы", - заметил министр.
Николай Меркушкин после этой реплики министра отметил, что в России не производится оптическое волокно, которое необходимо для подключения к Интернету. По мнению главы региона, наладив подобное производство, можно сократить затраты по подключению муниципалитетов.
Николай Никифоров также отметил, что необходима обратная связь с населением. "Каждый житель нашей страны должен иметь возможность раскритиковать качество предоставления госуслуг. Иначе мы никогда не получим объективной картины", - заметил министр.
Также в ходе работы участники заседания обсудили степень готовности регионов ПФО к переходу на электронный документооборот. Михаил Бабич по итогам совещания заявил, что перед реализацией нового закона в регионах всегда возникает небольшой мандраж. "Бояться ничего не нужно, была проведена большая подготовительная работа", - заметил полпред.
Михаил Бабич отметил, что через месяц будет проведено еще одно совещание с привлечением профильных министров, в ходе которого будут подведены первые итоги работы нового закона.
В свою очередь Николай Никифоров заметил, что впервые в истории современной России проводится столь масштабная реформа предоставления услуг населения. "Я думаю, осенью мы выйдем на совершенно другой уровень предоставление государственных услуг", - заявил Никифоров.
"Самарская область в числе трех регионов Приволжского округа является пилотным проектом, где стали оказывать эти услуги. Это означает, что многие вещи в губернии делались впервые. Естественно, есть некоторые проблемы, которые необходимо отработать в течение июля. Перед нами стоит большая задача по улучшению качества предоставления государственных и муниципальных услуг. Мы должны дать максимальному числу людей пользоваться всей той системой, которая предоставляется законом", - резюмировал итоги совещания Николай Меркушкин.