Социальная сфера: слово и дело

То, насколько комфортно живется людям, в конечном счете зависит от состояния дел в социальной сфере. Вот почему губернатор Николай Меркушкин уделяет особое внимание решению социальных проблем, которых в регионе накопилось действительно много. Но первые результаты этой работы — уже налицо.

Зарплаты и поощрения
Самые наглядные перемены связаны с ростом доходов работников здравоохранения, образования, соцзащиты. К концу прошлого года зарплата учителя в Самарской области превысила среднюю по экономике на 5,7% и составила 22,2 тыс. рублей. Зарплата врачей достигла 25,6 тыс. рублей.
В 2013 году губернатором поставлена задача довести зарплаты врачей до 30 тыс. рублей, среднего медперсонала – до 17 тысяч, младшего – до 12 тыс. рублей. «Увеличение зарплаты ощутили на себе работники Скорой помощи, теперь врачи получают ежемесячные доплаты 10 тыс. рублей, медсестры — 5 тыс. рублей», - говорит депутат губернской думы, главный врач тольяттинской больницы №5 «МедВАЗ» Николай Ренц.
«Мы продолжим принимать меры к повышению зарплат педагогов, - отмечает Николай Меркушкин. - В соответствии с указом президента, она не должна быть ниже средней по экономике. В текущем году этот показатель составит 26-27 тыс. рублей. Индексация будет производиться в два этапа, 1 марта и 1 сентября».
 В те же сроки произойдет повышение зарплаты для работников социального обслуживания населения. Министерством соцдемполитики была разработана так называемая Дорожная карта, по которой к 2018 году средний размер зарплаты соцработников в регионе достигнет 39-40 тыс. рублей. «Ежегодно повышение будет происходить на 27-29% от предыдущей зарплаты», - сообщила министр Марина Антимонова.
Особое значение губернатор придает поощрению работников, добивающихся лучших результатов. В этом году начнут действовать меры дополнительной поддержки учителей: ежемесячные денежные поощрения педагогов, подготовивших победителей олимпиад и конкурсов, составят от 20 до 70 тыс. рублей. Доплаты за высокое качество и интенсивность работы получают и врачи. Предусмотрены доплаты молодым учителям, пришедшим на работу сразу после вуза. За счет областных средств будет увеличена поддержка педагогов по льготной ипотеке. Особое внимание будет уделяться специалистам, работающим в сельской местности.
Задача номер один
«Николай Иванович последовательно решает задачи, поставленные им в послании», - говорит депутат Госдумы Екатерина Кузьмичева. Одна из главных — решение демографической проблемы, на это нацелены все социальные отрасли. Николай Меркушкин заявил о необходимости строительства областного перинатального центра. В январе он обсуждал этот вопрос с заместителем председателя правительства РФ Ольгой Голодец, а уже в феврале область защитила в Минздраве РФ заявку на ремонт пяти и строительство трех новых медицинских учреждений. Одно из них - перинатальный центр на 200 мест, который начнет работу в 2015 году.
В 2013 году на основе государственно-частного партнерства начнется строительство крупного кардиохирургического корпуса Самарского областного кардиологического диспансера. Договоренность об этом Николай Меркушкин достиг на встрече с директором компании «Современные медицинские технологии» Сергеем Шатило. Проект позволит обеспечить проведение кардиохирургических операций на уровне ведущих мировых клиник.
В связи с тем, что Самарская область вошла в число регионов-лидеров, эффективно реализовавших программы модернизации здравоохранения, она может рассчитывать на стимулирующее федеральное финансирование. Николай Меркушкин вышел с инициативой в правительство страны и добился выделения дополнительных средств на улучшение сельской медицины, закупку медицинской техники и денежные выплаты врачам и медсестрам губернии. В итоге на федеральном уровне было принято решение дополнительно выделить Самарской области почти 850 млн рублей.
По инициативе губернатора Николая Меркушкина в правительство страны было направлено письмо с просьбой о выделении дополнительных средств на улучшение сельской медицины, закупку медицинской техники и денежные выплаты врачам и медсестрам губернии. В итоге на федеральном уровне было принято решение дополнительно выделить Самарской области 848,2 млн рублей.
«В направлении строительства новых объектов социальной сферы Николай Иванович придал такой темп, какого уже давно не приходилось видеть. Только по Тольятти начнется реконструкция, а по сути дела строительство новой поликлиники, на следующий год проектируются и взрослая, и детская поликлиники. За последние 15 лет ничего подобного не было», - говорит Николай Ренц.
Год назад в Самарской области 18 тысяч детей ждали своей очереди в детский сад. Меры, принятые по поручению главы региона, позволили за год сократить очередь более чем вдвое - на 10 тысяч. Самая сложная ситуация была в Самаре - здесь за год было открыто 4100 мест как в муниципальных, так и в частных детсадах. В этом году мэрия обещает открыть еще почти 6500 мест. А окончательно ликвидировать очереди для дошкольников в масштабах области планируется к 2015 году.
Еще один важный пункт демографической политики - меры дополнительной поддержки семей с детьми. По поручению губернатора разрабатывается закон, который увеличит размер ежегодного единовременного пособия на ребенка с 200 руб. до 1 тыс. руб. Размер регионального семейного капитала будет зависеть от количества детей в семье: при рождении третьего ребенка он составит 100 тыс. руб., четвертого - 120 тыс., пятого и последующих - 150 тыс. рублей. Планируется ввести в Самарской области и новый вид пособий - ежемесячные выплаты на ребенка в студенческой семье, их размер составит 3 тыс. руб. По инициативе губернатора с начала 2013 года введена ежемесячная выплата 7 109 рублей на третьего и каждого последующего ребенка, не достигшего возраста трех лет (родившегося после 31 декабря 2012 года).
Под крышей дома своего
Приоритетными задачами для региональной и местной власти Николай Меркушкин считает помощь молодым семьям в приобретении квартир, предоставление земельных участков многодетным, улучшение жилищных условий ветеранов, решение затянувшейся проблемы обманутых дольщиков. Под личный контроль глава региона взял решение проблемы предоставления жилья  ветеранам ВОВ. Многие фронтовики просто не знали, что им положены новые квартиры. В своем послании Николай Меркушкин потребовал от властей выявлять «потерявшихся» ветеранов. С учетом тех, кто уже стоит на учете, и тех, кого планируют выявить, в этом году новое жилье могут получить почти три тысячи участников войны. «Раньше о мерах господдержки сообщали лишь тем ветеранам, которые состояли на учете, - говорит Николай Ренц. - Однако многие ветераны попросту не попадали в обзор социальной службы. Люди должны знать о своих правах и о том, что государство готово их отстаивать».
Около 2300 семей получат в этом году господдержку по областной целевой программе «Молодой семье - доступное жилье». В 2012 году благодаря бюджетным вложениям 383 млн рублей 719 пар справили новоселье, 492 семьи уже получили сертификаты, но еще находятся в поиске жилья. А за счет сэкономленных средств еще 118 пар могут получить жилье в этом году.
В своем послании губернатор Николай Меркушкин обратил особое внимание на решение жилищных проблем молодых семей. В итоге правительство области предложило увеличить финансирование программы «Молодой семье - доступное жилье» на 600 млн рублей, в итоге общая сумма составила 850 млн рублей. Это позволит области рассчитывать на больший транш из федерального бюджета. Губернатор требует того же от муниципалитетов. Принцип простой: чем больше заложили денег на эти цели в местной казне, тем больше получат из вышестоящих бюджетов.
А что делать тем участникам программы, которые взяли ипотечные кредиты, но вылетели из программы после достижения 36 лет? На этот вопрос, заданный на одной из встреч, Николай Меркушкин заявил: «Это вина государства, что оно не смогло в срок обеспечить жильем молодую семью. Не успели получить до 35 лет — значит, очередь автоматически будет продлеваться. В течение двух лет решим эту проблему». В ближайшее время эти люди получат возможность решить свой жилищный вопрос.
Год назад Самарская область занимала одно из первых мест по числу обманутых дольщиков - более 20 тыс. человек. Сейчас задействованы новые механизмы привлечения на проблемные площадки застройщиков - списание долгов по аренде земли, бесплатное предоставление участков, выделение субсидий на создание коммунальной инфраструктуры. «В этом году затянувшийся жилищный вопрос решился для 6938 человек, чьи объекты исключены из перечня проблемных, -  сообщил глава региона. - Осталось чуть более 6 тысяч. Понадобится примерно три года, чтобы полностью снять эту проблему».  На решение проблем дольщиков областной программой предусмотрено около 5 млрд рублей.

Екатерина Кузьмичева, депутат Государственной думы:

- Сначала жители области отнеслись к Николаю Ивановичу настороженно, но потом поняли, что он старается не для себя, а для всех людей, живущих в регионе. Одна из важных черт руководителей такого уровня - перед принятием решений изучить положение дел, что и сделал губернатор. Он представил послание только после того, как глубоко изучил все проблемы региона. Я думаю, каждый, кто присутствовал на встречах губернатора с жителями муниципалитетов, понял, что он человек не слова, а дела. Последние рейтинги подтверждают, что даже в Тольятти уже 60% населения доверяют власти в лице губернатора. У людей появляется уважение к власти.

Тагир Хайбулаев, олимпийский чемпион:

- На мой взгляд, за год руководства Самарской областью Николай Иванович сумел изменить самое главное — отношение людей к власти. Можно сказать, что он буквально влюбил в себя жителей региона тем, что ясно дал понять - для него важна каждая мелочь. А еще тем, что не просто выслушивает просьбы жителей на встречах в Тольятти, Жигулевске, Чапаевске, Сызрани, а сразу предлагает решение проблемы. И если что-то обещает, то все выполняет. Это относится и к проблеме развития дзюдо в области. Мы неоднократно обсуждали с губернатором необходимость строительства в регионе центра единоборств. И на встрече с тремя олимпийскими чемпионами он подтвердил, что центр будет.

Игорь Безруков, слесарь цеха №23 ОАО «КуйбышевАзот»:

- Я с интересом наблюдаю за политикой Николая Ивановича и заметил, что он много внимания уделяет модернизации производства. На нашем предприятии взят курс на внедрение новых технологий и автоматических систем, как следствие, повышается качество продукции и улучшаются условия труда. Настроение у людей оптимистичное. У нас даже появилась новая традиция. Каждую неделю по четвергам мы выходим на уборку территории. Но не только на предприятии заметна работа новой власти. Я обратил внимание на то, что на улицах города стало чище, идет активный ремонт дорог. Думаю, это результат строгих требований, которые Николай Меркушкин предъявляет своим подчиненным.

Виктор Сойфер, председатель Общественной палаты Самарской области:

- Людям нравится открытость и доступность Николая Ивановича. Владимир Путин 25 апреля в Москве в ходе «прямой линии» поднял вопрос о большей открытости губернаторов в общении с людьми. Я думаю, Николай Иванович  соответствует этому критерию. Если же говорить в целом об изменении системы работы власти в Самарской области, то пока рано торопиться с оценками. С момента оглашения послания губернатора прошло всего 4 месяца. Общий настрой понятен, вектор движения всеми принят, но экономическая сфера достаточно инерционна, здесь трудно ожидать мгновенных результатов, это длительный процесс.

Нина Вишнякова, глава г. Отрадного:

- Губернатор научил нас оценивать многие вещи, которые на первый взгляд нас не касаются. Мы стали думать не «местечково», а в областных масштабах. Да, и спрос сейчас с глав муниципалитетов большой. Но мы видим отдачу от губернатора, чувствуем его переживания. И это главное — смотреть в одном направлении и идти к одной цели, а не просто рапортовать о процессе. К примеру, планки по стимулирующим субсидиям глава региона поставил высокие, выполнить все показатели будет нелегко, хотя пока Отрадный справляется. Но если не добиться выделения этих сумм, нам просто будет стыдно перед населением, что мы не смогли заработать деньги, которые нам предлагали просто за достойное выполнение собственных обязанностей.

Гаяз Шаяхметов, директор ООО «Сызраньсельмаш»:

- Я с большим уважением отношусь к губернатору Николаю Меркушкину. Он не фантазирует, не обещает несбыточного, а говорит со знанием дела. Конечно, год — короткий срок, чтобы произошли принципиальные изменения в сельском хозяйстве. Но слова, сказанные губернатором, направляют работу. Глава региона ориентирован на поддержку региональных производителей, что очень важно. Такой подход дает производителям стимул для развития. Мы осваиваем новые направления, начинаем разработку новых комплексов, внедряем новое производство. Губернатор обещал поддерживать развитие новых направлений.