13:40 01 декабря 2011

На заседании самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений был рассмотрен ряд важных вопросов

1 декабря вице-губернатор – первый заместитель председателя Правительства Самарской области – Александр Нефедов провел заключительное в этом году заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В начале заседания состоялось награждение призёров и победителей регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». Победителями признаны 20 организаций, представителям которых вручили дипломы.
Основными в повестке дня стали вопросы о мерах по развитию малого и среднего бизнеса на территории региона и, в том числе, малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Самарской области.
Стороны социального партнерства отметили, что в Самарской области для малого и среднего бизнеса созданы благоприятные условия. Основным инструментом проведения государственной политики в этой сфере является областная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области на 2009-2011 годы». Ее действие продлено до 2015 года. Мероприятия Программы успешно реализуются через созданную в регионе инфраструктуру поддержки малого предпринимательства, специализированные фонды, Центры, фонды микрофинансирования, бизнес-инкубаторы, Информационно-консалтинговое агентство Самарской области, общественные объединения предпринимателей. Во всех муниципальных образованиях созданы структуры поддержки предпринимательства.
Самарская область является лидером по показателям развития малого и среднего бизнеса, самым активным участником федеральной программы поддержки предпринимательства и пилотной площадкой для внедрения новых механизмов поддержки бизнеса. На 01.07.2011 года в Самарской области насчитывалось 122 548 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 5 512 малых предприятий, 415 средних предприятий, 41 302 микропредприятий и 75 319 индивидуальных предпринимателей. В сфере малого и среднего бизнеса в Самарской области с учётом предпринимателей без образования юридического лица было постоянно занято 245,4 тыс.человек, что составляет более 30 % от всех занятых в экономике области.
Государственная поддержка деятельности малых форм хозяйствования на селе является крайне актуальной. Сегодня в области работают 281 тыс. личных подсобных хозяйств и 2 773 крестьянских (фермерских) хозяйства. Ими производится около 65% всей валовой сельскохозяйственной продукции. Они являются главными производителями мяса, молока, яиц, картофеля и овощей.
Поддержка личных подсобных хозяйств осуществляется в форме субсидий на уплату процентов по кредитам на срок до 8 лет, а также выплат на приобретение кормов. Правительство области принимает меры, стимулирующие владельцев личных подсобных хозяйств к переходу в индивидуальные предприниматели или фермерские хозяйства. Для области это – решение проблем безработицы, получение достоверных данных о состоянии сельхозпроизводства в регионе, возможность оказания дополнительной поддержки малым формам хозяйствования на селе. Это выгодно и самим фермерам. На них распространяются около 40 видов государственной поддержки, предусмотренных федеральным и областным законодательством для сельскохозяйственных товаропроизводителей. В целом на поддержку малых форм хозяйствования в 2011 году по областной программе развития сельского хозяйства было направлено 450 млн. рублей (на 150 млн. рублей больше, чем в 2010 году).
В итоге основные показатели развития крестьянско-фермерских хозяйств выросли в разы: поголовье крупного рогатого скота - в 2,5 раза, овец - в 3 раза, производство молока – в 2 раза, мяса – почти в 3 раза. Во многом это произошло благодаря реализации областной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм». По итогам трех кварталов 2011 года на территории 18 муниципальных районов функционировали 58 таких ферм. На следующий год их число рассчитывают довести до 120.
В настоящее время Минсельхозе РФ на рассмотрении находятся проекты ведомственных целевых программ по развитию семейных животноводческих ферм на базе КФХ и по поддержке начинающих фермеров на 2012-2014 годы. Правительство области предусмотрело соответствующие расходные обязательства в областном бюджете в расчете на то, чтобы иметь возможность привлечь в регион федеральные средства. Например, по программе поддержки начинающих фермеров, по которой софинансирование по которой планируется из расчета 75% - федеральный бюджет, 25% - областной бюджет, начинающий фермер (работающий не более года) сможет получить безвозмездный грант в размере до 1,5 млн. рублей на развитие собственного дела, а на социальное обустройство – до 400 тыс. рублей. В областном бюджете на это направление заложено почти 40 млн. рублей. Кроме того, с 2012 года предусмотрены средства на областную целевую программу мелиорации до 2020 года. От субъектов малого и среднего предпринимательства также ожидают заявок на субсидии затрат по устройству орошаемых участков и по обеспечению занятости сезонных работников сельскохозяйственного производства.
Комиссия рекомендовала Правительству области и дальше продолжать мероприятия господдержки. В свою очередь, органы местного самоуправления должны осуществлять финансирование муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства, а также активнее участвовать в конкурсах на получение областных субсидий и повышать эффективность их расходования на мероприятия своих программ. Кроме того, им рекомендовано создавать условия для привлечения предпринимателей к поставкам продукции, работ или услуг для муниципальных нужд, а также для обеспечения прозрачности и гласности процедур закупок. Важно также информировать жителей муниципальных образований, особенно сельских районов, о предусмотренных мерах поддержки предпринимательства.
«Здесь назывались хорошие показатели по итогам реализации областных программ. Важно, чтобы эти цифры имели положительную динамику. И мы будем делать для этого все необходимое», - подчеркнул А.П.Нефедов.