Как отмечается в приказе министерства строительства Самарской области, изменения в план организации розничных рынков на территории региона были внесены в соответствии со статьей Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс», а также со статьей 2 регионального закона «Об организации розничных рынков на территории Самарской области», которые регулируют выдачу органами местного самоуправления разрешений на право организации рынка, а также порядок заключения договора о предоставлении торгового места. Причина внесения изменений — заявления органов самоуправления городов Самара, Тольятти, Сызрань и Чапаевск, поясняется в приказе. Согласно документу, количество рынков на территории региона сокращается со 107 до 92. Из плана исключены три действующих самарских рынка. Таким образом, на территории города остается 41 официально разрешенный рынок. На территории Тольятти, согласно изменениям, остается 26 рынков вместо 29, на территории Чапаевска два рынка вместо трех, а количество рынков в Сызрани сокращается на восемь (4 рынка вместо ранее указанных 12).
Как отмечают в муниципалитетах, сокращение количества рынков связано с необходимостью реализации Федерального закона  «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ», согласно которому с 2013 года торговля в городах и населенных пунктах должна проходить в специальных крытых помещениях. По словам председателя комитета по развитию городской инфраструктуры и ЖКХ Самарской городской думы Николая Скобеева, требования федерального закона имеют как положительные, так и отрицательные стороны. «Самара — большой город и жители разных районов обладают разными покупательскими возможностями, - говорит он. - Нельзя, к примеру, сравнивать Куйбышевский район с центральными районами города. Возможно, для центральных районов реконструкция рынков необходима, у нас много рынков находится сейчас в безобразном состоянии и им требуется благоустройство. С другой стороны, инвестиции, которые собственник вложит в обустройство рынка, будут окупаться за счет потребителя, то есть вырастет цена на продукты, что вызовет напряженность среди жителей некоторых районов нашего города». «На территории Новокуйбышевска сейчас располагается два рынка открытого типа, - говорит председатель комитета по законности, правопорядку и местному самоуправлению Новокуйбышевской городской думы Александр Семенов. - И, чтобы исполнить требования закона, придется очень сильно постараться вложить немалые финансовые средства в реконструкцию рынков. Это, в свою очередь, повлечет удорожание товаров. Таким образом, смысл рынка, где обычно можно купить товары дешевле, чем в магазине, теряется».