Должникам снизят инвестиции
В преддверии годового общего собрания акционеров ОАО «Газпром» член правления ОАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз» Кирилл Селезнев рассказал об объемах поставок газа на внутренний рынок, непростых взаимоотношениях с плательщиками и о реализации программы газификации российских регионов в 2012 году.
Объемы поставок
Подводя итоги 2012 года, Кирилл Селезнев отметил, что группа «Газпром» является
крупнейшим поставщиком газа на внутреннем рынке и осуществляет деятельность
исключительно в его регулируемом сегменте. Он отметил, что для независимых
производителей сложились более благоприятные условия для реализации газа
отечественным потребителям, что приводит к увеличению этой доли на российском
рынке. Основная часть реализуемого независимыми производителями газа
поставляется в нерегулируемом секторе платежеспособным промышленным
потребителям в субъектах РФ, наиболее близким к местам добычи. В 2012 году
среднее расстояние транспортировки газа группы «Газпром» более чем в 1,8 раза
превышало аналогичный показатель независимых производителей.
Доля группы «Газпром» на внутреннем рынке природного газа составляет 73,1%.
Объем реализации газа группы в 2012 г. достиг 249,7 млрд куб. м, что на
5,9% меньше, чем в 2011 году. Выручка от реализации газа компании в России (за
вычетом НДС и акциза) в прошлом году составила 740,3 млрд рублей, превысив на
2,4% уровень 2011 года. «Сокращение объемов реализации в 2012 году в большей
степени вызвано увеличением объема поставки газа независимыми поставщиками и
прекращением поставки газа группой «Газпром межрегионгаз» потребителям
Челябинской области», - объяснил Селезнев.
Основные потребители газа - это предприятия электроэнергетики (27,6%),
население (20,7%) и коммунальный комплекс (15,7%).
Региональное потребление
«Газификация и газоснабжение регионов России является одним из приоритетных
направлений деятельности «Газпрома» по развитию внутреннего рынка газа», -
отметил Селезнев. Он напомнил, что начиная с 2005 года функции инвестора,
координатора и организатора деятельности по программам газификации регионов РФ
возложены на ООО «Газпром межрегионгаз».
С 2005 по 2012 годы на реализацию программы было направлено порядка 180 млрд
рублей - без учета более 100 млрд рублей, выделенных ОАО «Газпром» на
строительство газопроводов-отводов и ГРС, которые являются неотъемлемой частью
газификации регионов. В прошлом году группа завершила строительство 235
межпоселковых газопроводов общей протяженностью 3 380 км в 40 субъектах
РФ.
Впрочем, реализации полномасштабной программы газификации регионов мешают
неплатежи за газ, которые в некоторых регионах достигли неприличных
размеров.
Как рассказал Селезнев, в 2012 году на реализацию программы газификации
первоначально были предусмотрены средства в объеме 37,6 млрд рублей. «Однако в
октябре прошлого года, с учетом хода исполнения администрациями субъектов РФ
обязательств по подготовке потребителей и ситуаций в регионах вокруг погашения
задолженности за поставленный газ, было принято решение о корректировке этой
суммы до 33,7 млрд рублей с перераспределением объемов инвестиций».
Инвестиции - по субъектам
«Корректировка программы газификации в этом году, перераспределение инвестиций
и выделение средств на последующие годы напрямую зависят от исполнения
администрациями субъектов РФ своих обязательств по подготовке потребителей к
приему газа и отсутствия в регионах задолженности за поставленный газ», -
заявил Селезнев. По его словам, общая дебиторская задолженность всех категорий
потребителей перед группой «Газпром межрегионагаз» за поставленное топливо в
2012 г. выросла на 45,7 млрд рублей по сравнению с 2011 годом и составила 143
млрд рублей. В том числе просроченная дебиторская задолженность увеличилась на
25,3 млрд рублей - до 83,1 млрд рублей.
Наибольшие доли в общем долге занимают такие категории потребителей, как
организации коммунального хозяйства - 43,1 млрд рублей (30% от всей
задолженности) и население - 53,1 млрд рублей (37%). Суммарный прирост
задолженности за 2012 год этих категорий потребителей составил 25,4 млрд
рублей, что составляет 56% от общего прироста.
Для взыскания долгов за газ группа «Газпром межрегионгаз» предпринимает ряд
мер. В частности, ведется активная претензионно-исковая работа. В 2012 году
группой выставлено претензий должникам на сумму в 74,8 млрд рублей. Предъявлено
исковых заявлений на 43 млрд рублей. Вынесено судебных решений на 36,6 млрд
рублей. Взыскана задолженность в рамках исполнительных действий на 28,2 млрд
рублей. Также в прошлом году 160 тыс. абонентов-должников было отключено от
газоснабжения. Выявлено и пресечено 13,2 тыс. фактов незаконного отбора газа,
на сумму более 408 млн рублей. В правоохранительные органы направлено 5,7 тыс.
заявлений о привлечении виновных лиц к ответственности, возбуждено более 3,9
тыс. уголовных и административных дел, в рамках которых возвращено 85 млн
рублей.
При этом характерной проблемой при неоплате газа остается нецелевое
расходование управляющими компаниями средств, полученных от населения за
поставленное тепло, а также создание недобросовестных фирм, арендующих
муниципальные котельные на один отопительный сезон с целью преднамеренного
банкротства.
Неутешительная ситуация
Отвечая на вопросы журналистов, о перспективах газификации регионов страны,
Кирилл Селезнев подчеркнул, что объем инвестиций компании на газификацию
каждого конкретного региона, как и в предыдущие годы, будет зависеть от
исполнения администрациями субъектов РФ своих обязательств по подготовке
потребителей к приему газа, а также отсутствия в регионах задолженности за
поставленный газ.
По Самарской области, ситуация также неутешительная, хоть она и значительно
улучшилась по сравнению с началом года. По данным Селезнева, задолженность
перед «Газпромом» в регионе составляет 1,9 млрд рублей. Отметим, что еще в
марте этого года эта цифра составляла 3,4 млрд рублей.
«Несмотря на положительную динамику, сумма по-прежнему достаточно большая.
Поэтому мы будем сокращать объемы инвестиций в Самарскую область», - сообщил
Селезнев. Снижение задолженности перед «Газпромом» произошло после
вмешательства в ситуацию губернатора Самарской области Николая Меркушкина. В
мае глава региона провел встречу с руководством ОАО «Газпром», на которой среди
основных проблем были отмечены проблемы с газификацией, высокие долги
потребителей газа, а также изношенность части оборудования.
Андрей Кислов, генеральный директор ООО
«Газпром межрегионгаз Самара»:
- В период с 2006 по 2011 годы «Газпром» инвестировал в газификацию Самарской
области свыше 404 млн руб.
На 2012 год было выделено уже 390 млн руб. В 2013 году объем инвестиций
составит около 500 млн руб.
Будет очень обидно, если по итогам первого полугодия эта беспрецедентная для
Самарской губернии сумма будет скорректирована «Газпромом» в сторону уменьшения
именно из-за огромной задолженности.
Кирилл Селезнев, генеральный директор ООО
«Газпром межрегионгаз»:
- Уровень газификации Самарской области один из самых высоких - более
95%.В целом по стране в настоящее время этот показатель составляет 64,4%.
В будущем году, если администрации регионов будут исполнять взятые на себя
обязательства, мы намерены увеличить этот показатель до 65,3%. Задолженность за
газ в Самарской области за последние месяцы сократилась до 1,9 млрд рублей. Но
это все равно большая сумма. Поэтому мы будем уменьшать объем инвестиций в
регион.