В Самарской области завершился пилотный проект по созданию независимой системы оценки качества работы учреждений соцобслуживания
Самарская область, совместно с Иркутской и Астраханской областями, в этом году была определена пилотным регионом по созданию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания.
Предшествовало этому принятие на федеральном уровне ряда нормативных правовых актов, регламентирующих формирование независимой системы в целях реализации Указа и Перечня поручений Президента Российской Федерации. К организациям, подвергнутым независимой оценке, отнесены также государственные и муниципальные учреждения в сфере образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта.
Планируется, что независимая система оценки качества работы организаций начнет функционировать по всей России с 1 января 2014 года, после апробации на пилотных территориях и подготовки методических рекомендаций.
Важнейшими элементами независимой системы оценки учреждений соцобслуживания являются информационная открытость учреждений и возможность для граждан оценить качество услуг; формирование рейтингов учреждений и возможность для общественности вносить предложения по улучшению качества их работы.
На основании предложений от общественных организаций и независимых экспертов Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области сформирован общественный совет, который утвердил порядок проведения независимой системы, определены показатели и критерии оценки, отобраны учреждения 4х типов для участия в пилотном проекте.
Участниками проекта являлись центры социального обслуживания населения граждан пожилого возраста и инвалидов (6 учреждений, из них 5 учреждений были изначально рекомендованы советом, 1 учреждение подключилось самостоятельно); стационарные учреждения социального обслуживания (5 учреждений); центры социальной помощи семье и детям (5 учреждений); реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями (5 учреждений).
Деятельность учреждений оценивалась по нескольким критериям, таким, как: открытость и доступность информации об организации, комфортность условий и доступность получения услуг, время ожидания в очереди, доброжелательность, вежливость и компетентность работников организации, доля получателей и персонала, которая удовлетворена качеством услуг.
Важно отметить, что при всех пилотных учреждениях были созданы свои общественные советы для проведения независимой оценки, в которые вошли представители общественных и профсоюзных организаций, заинтересованные граждане (клиенты учреждений, родители и т.д.), представители СМИ.
Общественные советы проводили анкетирование клиентов, потенциальных потребителей услуг, родственников и членов семей потребителей услуг, доверенных лиц клиентов, персонала учреждений.
Всего было проанкетировано 1320 человек, из них 682 человека - типичные клиенты учреждений; 486 человек – сотрудники учреждений; 22 дети в тяжелой жизненной ситуации; 110 человек – родители (из них 10 человек – приемные родители).
Особенно отмечена инициатива Самарской региональной общественной организации «За информационное общество», которая в рамках проекта самостоятельно осуществила мониторинг доступности телефонного сервиса учреждений методом «тайного покупателя» и анализ наличия и качества функционирования собственных сайтов.
Все итоги анкетирования и мониторингов были направлены в Общественный Совет для формирования рейтингов учреждений. Сформированные рейтинги размещены в средствах массовой информации.
На основании решений Общественного Совета пилотные учреждения социального обслуживания подготовили планы по улучшению качества работы учреждений.
В завершении проекта Общественным Советом согласован «Доклад по итогам реализации пилотного проекта по проведению независимой оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания в Самарской области», который был направлен на рассмотрение в Министерство труда и социальной защиты РФ.
Вся информация о ходе проведения проекта и его результатах размещена сайте министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в разделе «Действующие проекты».
В настоящее время уже все учреждения социального обслуживания Самарской области включаются в формирование независимой системы оценки качества.
Основной задачей сейчас является привлечение к участию в независимой оценке качества как можно более широкого круга общественности: организаций, объединений, активных граждан, пожилых людей, родителей, волонтеров, экспертов.