Сделать стартовой
 
Электронный адрес РИА Смара Новости, Комментарии, Вопросы и Ответы, Политика и Экономика

Подробности / Экономика

10:51 26 февраля 2014

Агломерация станет локомотивом роста Самарской области

Администрации 8 городских округов и 9 муниципальных районов, входящих в Самарско-Тольяттинскую агломерацию, подписали с областным правительством Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии по развитию агломерации.

По данным областного Минэкономразвития, Самарско-Тольяттинская агломерация (СТА) может стать третьей по величине в России. И понятие агломерации - хотя как административно-территориальная единица - законодательно пока не установлено, в мировой экономике объединение близлежащих городов стало синонимом модернизации и повышения конкурентоспособности территориальных образований и национальных экономик. На смену городу как точечной форме расселения приходят производственные, трудовые, культурные и научно-образовательные агломерации. И все эти связи способствуют формированию качественно новых условий развития территории.

Уникальность Самарско-Тольяттинской агломерации заключается прежде всего в полицентричности: оба ядра агломерации – Самара и Тольятти – относятся к категории крупнейших городов. Во всем мире насчитывается всего несколько подобных примеров территориальных образований. Один из разработчиков проекта концепции развития СТА - партнер компании «Стратеджи Партнерс Групп» Сергей Лозинский - в качестве  международного аналога нашей агломерации называет Эресуннский регион, расположенный в Скандинавии. Это разделенная проливом транснациональная агломерация, объединяющая Копенгаген и Мальме.

«Власти городов, находящихся в разных странах - Дании и Швеции, - увидели общие возможности для развития, что позволило региону стать важным центром экономической деятельности, - пояснил Лозинский. - Сегодня эти города имеют много общего, включая общий рынок жилья и труда».

Уникальность Самарско-Тольяттинской агломерации еще и в том, что в ее центре находится охраняемая природная территория — Самарская Лука. Развитием СТА областное правительство занимается более 15 лет. Масштабные исследовательские работы, основанные на методике Центрального научно-исследовательского и проектного института по градостроительству Российской академии архитектуры и строительных наук, позволили определить границы СТА. Рубежи нашей агломерации определили по научному методу двухчасовой транспортной доступности - как форму расселения на территории, в границах которой люди живут в едином ритме - по суточному и недельному циклам.

Проведенные исследования показали, что агломерационные связи сложились на территории 8 из 10 городских округов и 9 из 27 районов области. Однако, в отличие от городов, муниципальные районы входят в состав Самарско-Тольяттинской агломерации не полностью, а лишь отдельными густонаселенными территориями.

Административные границы агломерации несколько шире: они включают в себя городские и сельские поселения, которые расположены за пределами двухчасовой доступности городов-центров, но находятся в административных границах муниципальных образований, входящих в состав Самарско-Тольяттинской агломерации.

По данным областного Минэкономразвития, в границах СТА проживают 2,7 млн человек – это 85,5% населения области. Это более 40% территории региона, на которой производится 83% промышленной и 49% сельхозпродукции, осваивается 88% инвестиций. В состав агломерации входят города Самара, Тольятти, Сызрань, Новокуйбышевск, Чапаевск, Жигулевск, Октябрьск, Кинель, а также районы Безенчукский, Волжский, Кинельский, Красноармейский, Красноярский, Приволжский, Ставропольский, Сызранский, Шигонский. 

Министерство регионального развития РФ разработало «дорожную карту» «Развитие агломераций в Российской Федерации». Она призвана инициировать и сформировать систему мер организационного, нормативно-правового и институционального характера для развития агломераций.

Самарско-Тольяттинская агломерация рассматривается федеральным ведомством в числе пяти пилотных проектов, на которых будут отработаны меры государственной поддержки региональных агломераций. Важнейшее условие участия в конкурсе – наличие у региона разработанного и утвержденного проекта агломерации. То есть между участниками этой структуры должна быть достигнута договоренность о совместной разработке проекта и заключено соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между муниципальными образованиями, входящими в состав агломерации, а также разработана схема управления новой административно-территориальной единицей в существующем правовом поле.

Проект концепции развития Самарско-Тольяттинской агломерации – один из документов стратегического развития региона, разрабатываемых в рамках подготовки проекта Стратегии повышения конкурентоспособности Самарской области до 2030 года.

Акцент в проекте концепции развития агломерации сделан на эффективное использование полицентрического потенциала СТА, также стратегия определяет приоритетные направления ее развития - как зоны опережающего экономического роста и региона, и ПФО.

Совместно с правительством Самарской области разрабатывают проект концепции агломерации специалисты ЗАО «Стратеджи Партнерс Групп».

«Ключевой момент - мы не пытаемся подменить развитие отдельных муниципалитетов и городов развитием агломерации, - рассказал партнер компании Сергей Лозинский. - Проект обеспечит поддержку отдельных городов, даст им дополнительные возможности для развития и решения общих для всех проблем. Но города должны научиться взаимодействовать между собой - сотрудничать и договариваться об общих решениях, иначе ничего не выйдет».

В январе этого года создан координационный совет по развитию Самарско-Тольяттинской агломерации. В его состав включены главы муниципальных образований, входящих в агломерацию, руководители профильных министерств региона, администрации губернатора и Самарской губернской думы.

По словам Лозинского, проект концепции развития СТА уже подготовлен и находится на рассмотрении в областном правительстве. В нем определены приоритетные направления развития этой высоко урбанизированной территории, имеющие мультипликативный эффект как для отдельных муниципалитетов, так и для области и страны в целом, проведен общий анализ ключевых проблем, найдены международные аналоги нашей агломерации, предложен план действий.

Работа над проектом находится в завершающей фазе: сейчас проводятся и публичные обсуждения проекта на площадках различных мероприятий, и рабочие встречи с экспертным сообществом - по их итогам в проект концепции вносят необходимые коррективы и дополнения.

В результате развития агломерации повысится общий уровень качества жизни: улучшится городская среда, качество социального обслуживания, а рост доходов - в частности, средней зарплаты, приведет к увеличению численности населения региона.

Решения о реализации пилотного проекта в Минрегионе пока не принято. Но работа областного правительства продолжается. Задача - добиться федеральной поддержки в реализации проектов развития Самарско-Тольяттинской агломерации как «локомотива» роста Приволжского федерального округа и России в целом.

Александр Кобенко,  министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области:

- Развитию крупнейших городских агломераций в России сейчас придается особое значение, что связано с проведением новой территориальной политики, направленной на формирование регионов, конкурентоспособных в мировой хозяйственной системе. Проект концепции развития СТА позволит провести апробацию нового механизма управления региональным развитием, способного формировать территории, которые могли бы конкурировать с городами Москва и Санкт-Петербург в процессе привлечения человеческого капитала и инвестиционных ресурсов.

Алексей Чигенев, депутат Самарской губернской думы:

- Между Самарой и Тольятти не такое уж большое расстояние, и если возникнут все транспортные составляющие, освоение территории произойдет достаточно быстро. Два промышленных центра станут намного ближе друг к другу, будет больше экономического взаимодействия с другими субъектами агломерации и с другими регионами. Самарская Лука в центре агломерации поспособствует развитию притока сюда новых инвестиций. Туризм поднимется на совершенно иной уровень: на этой территории появится больше хозяйствующих субъектов, больше возможностей для развития заповедной зоны. Это пока нераскрытый сундук, который может принести в регион большие деньги.

Источник: Волжская Коммуна

Лента губернских новостей

13:32 Букмекерская контора ЛЕОН про футбольные лайв ставки и прогнозы на Чемпионат Испании онлайн

13:11 Николай Меркушкин: "Тольятти ожидает второе рождение - в городе может появиться около 20 тыс. рабочих мест"

17:46 АО «Транснефтепродукт-Самара» завершило плановые ремонты на нефтепродуктопроводах и ЛПДС

11:41 Путешествие по Европе

20:00 Сопротивление изменениям в организации

13:17 Утвержден состав областного кабинета министров

09:02 В Самаре состоялось очередное заседание правительства региона

12:32 Николай Меркушкин: «Космодром «Восточный» имеет колоссальное значение для всей страны»

12:28 Николай Меркушкин и Максим Соколов приняли участие в слете бойцов стройотрядов транспортных вузов РФ

12:08 Глава региона провел рабочую встречу с послом Швеции

15:41 Николай Меркушкин и Максим Соколов открыли движение по Кировскому мосту

19:55 Николай Меркушкин выступил с рядом предложений на заседании президиума Госсовета под председательством Владимира Путина

17:16 Николай Меркушкин вошел в десятку самых влиятельных глав субъектов РФ

13:26 В столице обсудили подготовку к ЧМ-2018 по футболу

13:10 В Самаре показали передовые технологии станкостроения

10:17 Губернатор встретился с командующим войсками Центрального округа

10:13 Губерния выиграла конкурс РОСНАНО

10:04 «Мы должны уберечь наших граждан от этой беды»

12:18 Новый этап в развитии местного самоуправления

12:15 Расходование средств на подготовку к ЧМ-2018 возьмут под контроль

12:08 В Самарской области стартовал отопительный сезон

12:03 В муниципалитетах изучают новые земельные порядки

11:50 «Ладу Весту» будут производить на новом заводе в Казахстане

11:54 Будем с хлебом! А также с мясом, молоком, картофелем и яблоками

11:49 В Самарской области появятся восемь памятных дат

11:42 На рынках и в магазинах проверяют качество продуктов

11:33 Проект «На связи с губернатором» продолжается

19:15 Опыт Самарской области по развитию профобразования отметили на заседании совета ПФО

13:08 Николай Меркушкин: "Мы хотим, чтобы СамГТУ и дальше быстро двигался вперед"

19:49 Депутаты поддержали законопроект губернатора о порядке избрания главы Самары

16:10 Депутаты губдумы одобрили кандидатуры пяти вице-губернаторов, предложенных Николаем Меркушкиным

13:36 Машиностроители губернии принимают поздравления

16:49 Николай Меркушкин направил в Совет Федерации кандидатуру Дмитрия Азарова

12:02 Самарская губернская дума провела первое заседание осенней сессии

11:40 Николай Меркушкин: «Сделаю все, чтобы оправдать доверие людей»

15:02 Николай Меркушкин вступил в должность губернатора Самарской области

18:22 В Самарской области намолочено 2 млн тонн зерна

15:54 Участники совещания под председательством Сергея Иванова положительно оценили опыт региона по обучению русскому языку

19:32 Николай Меркушкин: "Сегодня состоялся очень важный для страны разговор"

17:34 Николай Меркушкин принял участие в заседании Госсовета в Кремле

11:41 В округе полным ходом идет подготовка к отопсезону

11:35 Владимир Путин: «Главный итог выборов - общество продемонстрировало свою сплоченность»

12:43 На предприятиях области придерживаются евростандарта

12:35 Молодых специалистов АПК поддержат

12:31 На переселение самарцев из лачуг выделят 446 млн рублей

12:21 Николай Меркушкин объединил жителей области

12:17 «Для региона важны лидерские качества Николая Меркушкина»

«РиаСамара» © Самара

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru SpyLOG Яндекс цитирования



RIA Samara in English Написать письмо в РИА Самара Печатная версия