В министерстве строительства прошли публичные слушания
В министерстве строительства Самарской области прошли публичные слушания об исполнении бюджета за 2013 год в части деятельности регионального минстроя. В обсуждении доклада и.о. руководителя департамента бюджетного планирования и госпрограмм министерства строительства В.С.Киринского приняли участие представители исполнительной власти, общественных организаций.В соответствии с Законом Самарской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» министерству строительства Самарской области были предусмотрены бюджетные средства в общем объеме 17 020,11 млн. рублей, в том числе: средства областного бюджета – 13 458,68 млн. рублей ─ составляют 79,1 % от годового объема бюджетных ассигнований; средства федерального бюджета – 2 889,71 млн. рублей, доля которых в общем объёме инвестиций составила 17 %;средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 671,72 млн. рублей, доля которых в общем объёме инвестиций составила 3,9 %.
Бюджетные средства предусматривались для финансирования следующих направлений: проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства – 6 744,24 млн. рублей или 39,63 % от объёма средств областного бюджета; финансирование расходов в форме субсидий – 9 622,1 млн. рублей (56,53 % от общего объема средств), из них: субсидии капитального характера – 5 170,1 млн. рублей или 30,38 % от общего объема средств (субсидии, предоставляемые местным бюджетам на объекты дошкольного образования, здравоохранения, культуры, образования, спорта, многофункциональные центры, программы переселения в части формирования объектов капитального строительства), в том числе средства Фонда – 671,72 млн. рублей; субсидии некапитального характера – 4 452,03 млн. рублей или26,15 % от общего объема средств (субсидии, предоставляемые юридическим лицам в сфере жилищного строительства, местным бюджетам в целях оказания поддержки гражданам в улучшении жилищных условий); финансирование мероприятий посредством предоставления средств Резервного фонда Правительства Самарской области – 33,23 млн. рублей или 0,20 %;исполнение иных полномочий министерства – 620,53 млн. рублей или 3,64 % от общего объема средств (средства на обеспечение деятельности министерства, реализацию схемы территориального планирования, оплату поставки оборудования для онкологического центра, содержание объектов, не введенных в эксплуатацию и др.).
По итогам исполнения областного бюджета 2013 года министерством были профинансированы бюджетные средства в общем объеме 14 506,6 млн. рублей (или 85,2 % от годового объёма инвестиций), из них финансирование объектов капитального строительства – 5 652,17 млн. рублей. Освоение составило 5 279,47 млн. рублей или 93,4 %. Финансирование субсидий капитального характера – 4 202,2 млн. рублей. Освоение составило 3 904,91 млн. рублей или 92,9 %;финансирование субсидий некапитального характера – 4 110,73 млн. рублей. Освоение составило 3 889,3 млн. рублей или 94,6 %. Финансирование мероприятий, средства на которые выделены из Резервного Фонда Правительства Самарской области – 33,23 млн. рублей. Освоены в полном объеме. Финансирование мероприятий, направленных на исполнение иных полномочий министерства – 508,22 млн. рублей.
Реализация мероприятий министерства в 2013 году осуществлялась в рамках 19 областных адресных и целевых программ:
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Самарской области» на 2013-2015 годы;
«Государственная поддержка проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Самарской области» на 2009 - 2012 годы;
«Стимулирование развития жилищного строительства в Самарской области» на 2011 - 2015 годы;
«Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на территории Самарской области» на 2009 - 2015 годы;
«Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области» на 2012 - 2015 годы;
«Строительство объектов образования на территории Самарской области» в 2010 - 2016 годах;
«Развитие физической культуры и спорта в Самарской области» на 2010 - 2018 годы;
«Развитие и укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области» на 2011 - 2018 годы;
«Молодой семье - доступное жилье» на 2009 - 2015 годы;
«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2012 - 2015 годы;
«Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 - 2014 годы;
«Оказание государственной поддержки гражданам - участникам долевого строительства, пострадавшим от действий застройщиков» на 2013 - 2016 годы;
«Развитие водохозяйственного комплекса Самарской области в 2013 - 2020 годах»;
«Развитие метрополитена в городском округе Самара на 2010 - 2018 годы»;
«Развитие ипотечного жилищного кредитования в Самарской области» на 2010 - 2016 годы;
«Модернизация здравоохранения в Самарской области» на 2011 - 2015 годы;
«Доступная среда в Самарской области» на 2011 - 2015 годы;
«Развитие инновационной деятельности в Самарской области» на 2012 - 2015 годы;
«Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области» на 2012 - 2015 годы.
По итогам работы в отчетном финансовом году министерством были завершена работа по проектированию и реконструкции 9 объектов капитального строительства муниципальной собственности; по проектированию и строительству 8 объектов капитального строительства муниципальной собственности. Были введены в эксплуатацию 6 объектов капитального строительства государственной собственности.
По итогам реализации мероприятий в сфере жилищной политики поддержка в улучшении жилищных условий оказана 3512 гражданам В рамках реализации программ переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2013 году Правлением Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства были одобрены заявки Самарской области по двум программам переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. Участие в данных Программах в 2013 году приняли тридцать муниципальных образований Самарской области. Общий объем финансирования программных мероприятий 2013 года составил 1 929 млн. рублей, в том числе средства Фонда – 671,7 млн. рублей, средства областного бюджета – 1 160,9 млн. рублей, средства местных бюджетов 96,4 млн. рублей.
На реализацию мероприятий областной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам – участникам долевого строительства, пострадавшим от действий застройщиков» на 2014 – 2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 26.12.2012 № 811 предусматривались средства областного бюджета в объеме 976,2 млн. рублей, из которых министерством были профинансированы средства в объеме 707,5 млн. рублей.
В рамках областной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Самарской области» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 № 576 плановый объем финансирования мероприятий программы на 2013 год за счет средств областного бюджета составил 1 497,7 млн. рублей. Фактический объем финансирования мероприятий составил 1 084,3 млн. рублей. Освоение средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию программы составило 1 082,5 млн. рублей.
В целях исполнения требований действующего законодательства, в части реализации схемы территориального планирования Самарской области организована и проведена работа по мониторингу схемы, а также подготовлена документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения. В рамках выполнения мероприятий по данной строке в 2013 году были выполнены работы по ряду государственных контрактов и договоров:
выполнен мониторинг процессов реализации схемы территориального планирования Самарской области и пространственного развития территории Самарской области;
завершена разработка проекта планировки территории в границах городского округа Жигулевск и сельского поселения Рождествено муниципального района Волжский Самарской области;
в целях размещения в городском округе Самара стадиона с инфраструктурой в 2013 году разработана документация по планировке территории в районе Радиоцентра № 3 в границах Кировского и Красноглинского районов городского округа Самара;
разработан проект планировки реконструкции (модернизации) территории исторической части г. Самары в границах улицы Комсомольской, улицы Фрунзе, акватории реки Волги и акватории реки Самары. Проектом рассмотрена территория площадью порядка 120 га;
с целью выявления свободных от леса участков и территорий, которые могут быть использованы для размещения объектов регионального значения были продолжены работы по формированию земельных участков и материалов лесоустройства занятых лесами территорий в границах г. Самары;
в целях размещения объекта регионального значения - тренировочной базы команды (база команды и тренировочная площадка для базы команды) к проведению Чемпионата мира по футболу в рамках договора от 09.04.2013 № 64/638 выполнены кадастровые работы по подготовке документов для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка ориентировочной площадью 11,0 га, расположенного в границах квартала 87 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества Самарской области.
Кроме того, в рамках мероприятий по созданию регионального информационного реестра документов и результатов комплексных инженерных изысканий территории Самарской области проведено сканирование, постобработка, трансформирование и геопривязка материалов инженерных изысканий (планшетов, отчетов по топографии и геологии) в количестве 4,5 тыс. единиц, модернизирована система хранения материалов комплексных инженерных изысканий, усовершенствованы web-интерфейс для работы с базой материалов комплексных инженерных изысканий, а также windows-инструментарий для работы с метаданными материалов, обновлён публичный сервис для доступа к открытой части реестра комплексных инженерных изысканий территории Самарской области, расположенный на официальном геопортале Правительства Самарской области по адресу: http://geoportal.samregion.ru/minstroy/;
выполнены работы по развитию и модернизации автоматизированной информационной системы обеспечения информационной поддержки предоставления услуг в электронной форме в сфере строительства и ее интеграция в технологическую инфраструктуру предоставления услуг Самарской области и др.
В рамках работ по автоматизации деятельности министерства осуществлена закупка нового лицензионного программного обеспечения, проведены работы по расширению функциональных возможностей геоинформационной системы министерства, выполнено сканирование и перевод в электронный вид содержимого всех действующих договоров аренды земельных участков для целей строительства, начаты работы по созданию информационной базы данных всей градостроительной документации, разработанной на территории Самарской области, включая муниципальные образования (схемы территориального планирования, генеральные планы, правила землепользования и застройки).
В итоге своего выступления В.С. Киринский подчеркнул: «Министерство строительства, являясь органом исполнительной власти Самарской области, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере строительного комплекса, градостроительной деятельности и жилищной политики на территории Самарской Губернии, старается выполнять свою главную задачу - осуществлять строительство и ввод в эксплуатацию социально значимых объектов, таких как объекты жилищного комплекса, соцкультбыта, спортивные сооружения, дошкольные учреждения и общеобразовательные школы, поликлиники и больницы и оказывать поддержку в улучшении жилищных условий гражданам, проживающим на территории Самарской области».
После доклада последовали многочисленные вопросы. Особо остро звучала тема доступности объектов капитального строительства для маломобильных групп населения.
В ходе слушаний председательствующий первый заместитель министра строительства Самарской области А.А.Крикуненко поручил подготовить совещание с участием ГКУ СО «Управление капительного строительства» в целях определения должностных лиц, ответственных за соблюдение требований законодательства по доступности объектов капитального строительства для людей с ограниченными возможностями.
Представители общественности предложили зафиксировать в протоколе необходимость включения общественной организации инвалидов-колясочников «Ассоциация десница» в состав экспертов по контролю за соблюдением на объектах министерства условий по доступности маломобильным группам граждан. А также передать общественной организации «Самарское отделение Российское общество инженеров строительства» построенный за счет средств строительных организаций области здание «Дом строителей».
Источник: Волжская Коммуна