На круглом столе, прошедшем в областном Минстрое, представители фонда РЖС и ведущие застройщики губернии обсудили перспективы комплексного освоения земель в регионе, которые находятся в федеральной собственности, но не используются.

Выгодное предложение
Дело в том, что земельные участки, которые находятся в федеральной собственности, но, как правило, пустуют, федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства (фонд РЖС) предоставляет на аукционах в аренду. Фонд РЖС делегирует регионам полномочия и право распоряжаться ими, однако эти земли предназначены лишь для застройки - это могут быть проекты по строительству жилья и по производству строительных материалов.
Всего в 49 регионах на земельных участках фонда в стадии освоения находятся 203 проекта комплексной застройки. За 2010-2014 годы в 13 субъектах РФ уже введено в эксплуатацию 2,72 млн кв. метров жилья, еще на 24,87 млн кв. метрах идут стройки. И почти половина этих площадей отдана под возведение малоэтажного жилья.
Самарская область заключила соглашение о сотрудничестве с фондом РЖС в феврале 2009 года. Приняты решения о вовлечении в оборот 15 земельных участков общей площадью 484,2 га. Из них в собственность фонда РЖС переданы четыре участка (342,07 га), правительству Самарской области отданы федеральные полномочия по управлению и распоряжению 11 территориями (142,13 га).
Фонд уже провел аукцион по продаже права аренды земельного участка в Кинельском районе площадью 62 га - там реализуется проект по строительству цеха по подготовке сырья для завода керамических камней. Объем планируемых инвестиций в этот проект 10 млн рублей, ввод в эксплуатацию запланирован на конец 2015 года.

Совместные проекты
В Самарской области на торги, в частности, выставлено право аренды двух участков земли в поселке Энергия Кинельского района площадью 224 и 50 га. Один из участков граничит с автомагистралью Самара - Бугуруслан. Расстояние до Самары - около 22 километров.
За 14 лет аренды победитель аукциона должен будет по­строить минимум 144 тыс. кв. метров, с долей жилья эконом-класса не менее 75%. Начальная цена права на заключение договора аренды 12,7 млн рублей, такова же и сумма задатка для участия в торгах. Шаг аукциона, или величина повышения цены - 500 тыс. рублей.
Арендная плата за земельные участки делится на два периода: льготный (первые пять кварталов) - 17,7 млн рублей и основной, начиная с шестого квартала - 37,3 млн рублей в год. Срок окончания приема заявок - 25 сентября. Помимо наличия у застройщика стандартного пакета документов, дающего ему право вести строительство, у него должен быть опыт работы в отрасли не менее трех лет, и за это время он должен ввести в эксплуатацию не менее 12 тыс. кв. метров жилья.
Первый заместитель генерального директора фонда РЖС Алексей Фурсин рассказал, что это серьезный проект в Кинельском районе, где будет 75% жилья эконом-класса. «Мы ожидаем, что цены на жилье будут ниже рынка, с учетом локации и тех требований, которые закладывает фонд в аукционную документацию, - отметил Фурсин. - При этом это не первый и не единственный проект, который реализуется на территории Самарской области. Планируется к реализации проект в Сызрани по созданию производства строительных материалов, что имеет особое значение с точки зрения создания новых рабочих мест. Важно не только строить жилье, нам важно еще и людям находить место, где они будут работать».
Застройщики задавали вопросы о проведении аукциона, кредитовании строительства, инженерной инфраструктуре. Так, для присоединения домов, которые могут быть построены на участках в Кинельском районе, планируется реконструировать подстанцию «Энергия», построить водозаборные узлы, локальные очист­ные сооружения, газопровод.
Как сообщили представители фонда РЖС, структура может частично выкупить по­строенное жилье у застройщика. Доля малоэтажного жилья, которое может быть реализовано таким образом, - 35%, многоэтажного - 25%. Впрочем, застройщик может продать все жилье на рынке, не дожидаясь выкупа со стороны фонда РЖС.
Банкиры в свою очередь рассказали о кредитовании не только подобных проектов, но и о том, можно ли привлекать кредит на взнос для участия в аукционе. Как стало извест­но на заседании, между ОАО «Сбербанк России» и фондом РЖС заключено соглашение о сотрудничестве в рамках программы развития жилищного строительства. Сотрудничество касается как финансирования застройщиков, так и кредитования физических лиц. Заместитель управляющего Самарским отделением Сбербанка Денис Копнов рассказал, что Сбербанк очень заинтересован в поддержке Фондом комплексных проектов по освоению земельных участков региона.
«Участие фонда РЖС в инвестиционно-строительном проекте повышает надежность застройщика и его шансы на аккредитацию в банке, - отметил Денис Копнов. - В свою очередь, это дает выгоду и дольщику: у него появляется возможность приобрести жилье в ипотеку по самым выгодным условиям».