Общественная палата Самары добивается получения городом статуса областной столицы
Общественная палата Самары планирует обратиться к губернатору Николаю Меркушкину и мэру Дмитрию Азарову с предложением внести в местный парламент проект закона "О статусе города Самары - административного центра Самарской области", сообщает "Коммерсантъ".
Закон о признании города административным центром дает право на получение субвенций из вышестоящих бюджетов в размере 5% от городского бюджета.
По словам члена общественной палаты Сергея Тучина, в городе ежедневно много приезжих, "высокая концентрация некоммерческих организаций областного и федерального значения: учреждений образования и здравоохранения, органов управления, общественных и политических организаций, использующих муниципальное имущество на льготных условиях".
Кроме того, в городе много госорганизаций и их посетителей, которые "увеличивают нагрузку на проезжую часть дорог и наполняемость транспорта". То есть город несет дополнительные расходы, связанные с выполнением функций областного центра.
Однако это не учитывается при распределении бюджетных средств. По словам общественников, новый статус обеспечил бы городскому бюджету дополнительно не менее 1 млрд руб. из областной казны.
Стоит отметить, что попытки зафиксировать статус предпринимали и Георгий Лиманский, и Виктор Тархов.
Администрация Дмитрия Азарова также разрабатывала свой законопроект. Согласно ему, размер субвенций не может быть менее 5% от отчислений в бюджет Самарской области, формируемых на территории Самары (налог на прибыль организаций, на имущество, транспортный налог, акцизы).
Согласно экономическому обоснованию законопроекта, Самара, например, могла бы ежегодно получать по 400 млн руб. на содержание городского транспорта, расходы на благоустройство оценены почти в 7,5 млрд рублей.
Для приведения в порядок муниципальных дорог необходимо "рассмотреть возможность ежегодного выделения дополнительных средств в сумме 8,9 млрд рублей". Однако до обсуждения в местном парламенте законопроект так и не дошел.
В четверг, 27 сентября, в областном правительстве отметили, что Самара и без новых формальностей получает из бюджета значительные средства. Прямые расходы областного бюджета на строительство автодорог и мостов в Самаре в 2011 г. составили 2,3 млрд руб., в 2012 г. запланированы в размере 2,2 млрд рублей.
На реконструкцию и содержание социальных объектов на территории Самары, "услугами которых в первую очередь пользуются жители города", в 2012 г. направлено 4,4 млрд руб. (больницы, театры и пр). Кроме того, в 2011 г. размер субсидий бюджету Самары вырос в 3,5 раза (до 2,4 млрд рублей).
В администрации разработан проект целевой программы "Самаре - столичный облик" на 2013 - 2018 годы. В настоящее время проект программы находится на согласовании в минэкономразвития области.