Сделать стартовой
 
Электронный адрес РИА Смара Новости, Комментарии, Вопросы и Ответы, Политика и Экономика

Подробности / Политика

10:47 09 октября 2012

Лидеры и аутсайдеры. Областное правительство опубликовало рейтинг муниципальных образований

Правительство Самарской области представило очередной ежегодный рейтинг эффективности деятельности городов и районов губернии за 2011 год. Открывает список Отрадный, показавший наилучшие, по мнению региональных властей, результаты почти по 60 критериям оценки. А замыкает ранжир уже второй год подряд Елховский район. Некоторые муниципалитеты вообще «забыли» предоставить данные по ряду необходимых показателей, из-за чего сильно проиграли своим соседям.

 
Муниципальный ранжир
Региональные власти проводят оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления всех 37 муниципалитетов Самарской области начиная с 2008 года. Рейтинг составляется исходя из динамики показателей социально-экономического развития муниципальных образований. Всего города и районы оцениваются по состоянию дел в 11 различных отраслях. Среди них — сельское хозяйство, здравоохранение, образование, жилищное строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, дорожное хозяйство и транспорт, развитие малого предпринимательства, благоустройство, физкультура и спорт. Важное значение чиновники придают и организации муниципального управления.
Документ включает в себя подробный анализ данных, полученных от городов и районов, а также рекомендации регионального правительства по оптимизации работы муниципальных властей.
По итогам мониторинга был составлен традиционный сводный рейтинг. Первое место в нем занимает Отрадный, «серебро» — у Кинельского района, «бронза» — у Сергиевского района. Эти три муниципалитета, наряду с Новокуйбышевском, Кинелем, а также Кинель-Черкасским и Красноармейским районами получили высокую комплексную оценку областных властей. Мэр Новокуйбышевска Андрей Коновалов, чей муниципалитет вышел на четвертое место, скромно заявляет, что это оценка работы его предшественника Олега Волкова. «Четвертое место — это неплохой показатель, но мы будем стремиться к более высоким результатам», - отмечает глава города.
Замыкают рейтинг Пестравский и Елховский районы.

Взлеты и падения
По сравнению с прошлым годом некоторые муниципалитеты сдали свои позиции, другие серьезно подтянулись в рейтинге. Такие крупные города, как Тольятти и Сызрань, продемонстрировали падение — Автоград упал с 6 на 23 место, а Сызрань — с 11 на 13 место. А вот Исаклинский район, занимавший в 2010 году 31 место, поднялся на 10-е. Вошел в первую десятку и считающийся депрессивным Октябрьск — в 2010 году город занимал 23 место, а по итогам 2011-го переместился уже на восьмое. Причем восьмое место с Октябрьском разделила и Самара. Для областной столицы это тоже был серьезный рывок аж на двенадцать пунктов вверх. Власти регионального центра продемонстрировали качественные изменения в сферах организации муниципального управления, благоустройстве, городской округ также занял лидирующую позицию в рейтинге повышения инвестиционной привлекательности.




Первый заместитель главы Самары Виктор Кудряшов убежден, что положительная динамика наглядно отражает работу администрации по улучшению социально-экономического положения муниципалитета. «Безусловно, в последние два года в качестве приоритетов нашей работы мы определяли повышение уровня благоустройства. Помимо реализации знаковых и крупных проектов, в том числе совместно с правительством Самарской области – реконструкция набережной, площади Кирова, ремонт моста на улице Главной – большие средства из городского бюджета мы выделяем на ремонт и содержание дорог, уборку, благоустройство парков и скверов», - пояснил «ВК» Кудряшов. По его словам, власти Самары стали внимательнее относиться к инвесторам. «Безусловно, такие изменения стали возможны благодаря профессиональной команде, которую собрал Дмитрий Азаров. Здесь каждый несет персональную ответственность за работу своего направления. Только так можно достичь высоких результатов и коренным образом исправить ситуацию в Самаре», - поясняет первый вице-мэр.




Кстати, в прошлом году восьмое место в аналогичном исследовании занимал лидер нового рейтинга - Отрадный. Свое восхождение к вершине пьедестала глава Отрадного Нина Вишнякова объясняет всесторонним анализом существующих ошибок и недоработок. «Мы взяли за правило глубоко изучать материалы сводного доклада сразу же после его опубликования всеми службами администрации и предметно сверять свои позиции с другими территориями, учиться у тех, кому удалось достичь лучших результатов по каким-либо показателям. Помогает нам в определении приоритетов и работа с населением: мы более 15 лет из года в год проводим соцопросы и сверяем свое видение проблем с оценками людей по каждому из направлений деятельности муниципалитета», - рассказала она.

Мнения разошлись
Главы муниципальных образований отнеслись к критическим замечаниям, которые содержатся в сводном рейтинге, по-разному. Так, руководитель Нефтегорского района Владимир Корнев считает, что глубокий анализ ситуации в районе идет только на пользу муниципалитету. «Чем он глубже, тем яснее положение дел в районе, тем проще что-либо предпринять для его улучшения. Мы в текучке можем что-то забыть, на что-то не обратить внимание. Поэтому каждое замечание из документа мы берем на заметку», - подчеркнул Корнев. По итогам 2010 года Нефтегорский район занимал почетное третье место, а вот в 2011 году — уже пятое. «Главное — работать над доходной частью бюджета. Когда есть собственные доходы, существуют и средства, которые можно вложить в развитие муниципалитета. Задача пополнять бюджет стоит передо всеми подразделениями и службами органов МСУ», - добавляет глава района. Не менее важно, по его мнению, верно определить приоритеты развития на перспективу. «Например, когда мы открываем новые места в детских садах — мамы идут работать, они платят НДФЛ, а значит, пополняется казна», - рассуждает Владимир Корнев.
А вот глава Елховского района (аутсайдера рейтинга 2010 и 2011 годов) Вячеслав Дементьев считает результаты рейтинга не совсем справедливыми. «Наш район вообще самый молодой — нам всего 20 лет, а тягаться приходится с муниципалитетами, которым и 80, и 100 лет. Кроме того, по очень многим направлениям нам не хватает финансирования, страдают благоустройство, отрасль физкультуры и спорта. А ведь в этом году мы были, к примеру, вторые по урожайности в губернии. Активно развивается у нас молочное и мясное животноводство. Такие вещи тоже значимы», - настаивает Дементьев.

Конкретные предложения
Правительство не только оценило работу органов власти каждого города и района, но и выработало рекомендации по повышению качества их деятельности. К примеру, особое внимание муниципальным образованиям рекомендовано обратить на сохранение или увеличение доли капитального ремонта в общем объеме дорожных работ.
При этом территории должны заняться и развитием транспортной инфраструктуры.
К примеру, сейчас в 11 сельских районах, среди которых Волжский, Кинельский, Кошкинский, Сергиевский, Шенталинский, более 2% населения не могут добраться до районного центра на регулярных маршрутах. А власти Большечерниговского и Ехловского районов даже не предоставили информацию по данному показателю за 2011 год. В региональном правительстве уверены, что это говорит о том, что уровень транспортной обеспеченности в этих двух районах по-прежнему низок. Глава Нефтегорского района, который также попал в этот список 11 районов, утверждает, что порой недовольны отсутствием какого-либо маршрута бывают пять человек. «Когда мы запускаем автобус, им никто не пользуется, а нерационального использования бюджетных средств мы не можем допустить», - говорит Владимир Корнев. Областные власти в свою очередь предлагают рассмотреть альтернативные варианты решения проблемы, к примеру, запуск социального такси.
В области сельского хозяйства отстающим районам областные власти предлагают равняться на лидеров. Стандартными остаются и советы по развитию сферы дошкольного образования. Главам остается лишь сделать выбор: опираться на указания сверху или проводить свою собственную политику. Кстати, в следующем рейтинге эффективности работы органов МСУ получат свою оценку избранные ... читать дальше

Справка
Сферы муниципального управления, по которым оценивалось МО:
1. Дорожное хозяйство и транспорт;
2. Развитие малого и среднего предпринимательства;
3. Повышение инвестиционной привлекательности;
4. Сельское хозяйство;
5. Здравоохранение;
6. Дошкольное образование;
7. Общее и дополнительное образование;
8. Жилищное строительство, жилищно-коммунальное хозяйство и энергосбережение;
9. Культура, физическая культура и спорт;
10. Организация муниципального управления;
11. Благоустройство, санитарное состояние территории МО, обеспеченность зелеными насаждениями и качество озеленения.
Источник: Волжская Коммуна

Лента губернских новостей

13:11 Николай Меркушкин: "Тольятти ожидает второе рождение - в городе может появиться около 20 тыс. рабочих мест"

17:46 АО «Транснефтепродукт-Самара» завершило плановые ремонты на нефтепродуктопроводах и ЛПДС

11:41 Путешествие по Европе

20:00 Сопротивление изменениям в организации

13:17 Утвержден состав областного кабинета министров

09:02 В Самаре состоялось очередное заседание правительства региона

12:32 Николай Меркушкин: «Космодром «Восточный» имеет колоссальное значение для всей страны»

12:28 Николай Меркушкин и Максим Соколов приняли участие в слете бойцов стройотрядов транспортных вузов РФ

12:08 Глава региона провел рабочую встречу с послом Швеции

15:41 Николай Меркушкин и Максим Соколов открыли движение по Кировскому мосту

19:55 Николай Меркушкин выступил с рядом предложений на заседании президиума Госсовета под председательством Владимира Путина

17:16 Николай Меркушкин вошел в десятку самых влиятельных глав субъектов РФ

13:26 В столице обсудили подготовку к ЧМ-2018 по футболу

13:10 В Самаре показали передовые технологии станкостроения

10:17 Губернатор встретился с командующим войсками Центрального округа

10:13 Губерния выиграла конкурс РОСНАНО

10:04 «Мы должны уберечь наших граждан от этой беды»

12:18 Новый этап в развитии местного самоуправления

12:15 Расходование средств на подготовку к ЧМ-2018 возьмут под контроль

12:08 В Самарской области стартовал отопительный сезон

12:03 В муниципалитетах изучают новые земельные порядки

11:50 «Ладу Весту» будут производить на новом заводе в Казахстане

11:54 Будем с хлебом! А также с мясом, молоком, картофелем и яблоками

11:49 В Самарской области появятся восемь памятных дат

11:42 На рынках и в магазинах проверяют качество продуктов

11:33 Проект «На связи с губернатором» продолжается

19:15 Опыт Самарской области по развитию профобразования отметили на заседании совета ПФО

13:08 Николай Меркушкин: "Мы хотим, чтобы СамГТУ и дальше быстро двигался вперед"

19:49 Депутаты поддержали законопроект губернатора о порядке избрания главы Самары

16:10 Депутаты губдумы одобрили кандидатуры пяти вице-губернаторов, предложенных Николаем Меркушкиным

13:36 Машиностроители губернии принимают поздравления

16:49 Николай Меркушкин направил в Совет Федерации кандидатуру Дмитрия Азарова

12:02 Самарская губернская дума провела первое заседание осенней сессии

11:40 Николай Меркушкин: «Сделаю все, чтобы оправдать доверие людей»

15:02 Николай Меркушкин вступил в должность губернатора Самарской области

18:22 В Самарской области намолочено 2 млн тонн зерна

15:54 Участники совещания под председательством Сергея Иванова положительно оценили опыт региона по обучению русскому языку

19:32 Николай Меркушкин: "Сегодня состоялся очень важный для страны разговор"

17:34 Николай Меркушкин принял участие в заседании Госсовета в Кремле

11:41 В округе полным ходом идет подготовка к отопсезону

11:35 Владимир Путин: «Главный итог выборов - общество продемонстрировало свою сплоченность»

12:43 На предприятиях области придерживаются евростандарта

12:35 Молодых специалистов АПК поддержат

12:31 На переселение самарцев из лачуг выделят 446 млн рублей

12:21 Николай Меркушкин объединил жителей области

12:17 «Для региона важны лидерские качества Николая Меркушкина»

19:07 Вадим Михеев объявил Николая Меркушкина избранным губернатором

«РиаСамара» © Самара




Написать письмо в РИА Самара Печатная версия