Александр Уколов: "Впервые главы поселений ощутили всю ответственность"
Алексеевский район Самарской области в последнее время не был в числе передовых. Благодаря новому курсу на развитие, приоритетам, определенным губернатором Николаем Меркушкиным, и собственным инициативам в районе происходят позитивные изменения. О них «ВК» рассказал глава района Александр Уколов.
«Самые инициативные -
сельхозпроизводители»
- Губернатор придает большое значение развитию в муниципалитетах малого
и среднего бизнеса. В Алексеевском районе это направление было не на высоте.
Как сегодня решается эта проблема?
- По многим социально-экономическим показателям происходят позитивные
изменения, это касается и поддержки предпринимательской деятельности. Работая в
тесном контакте с департаментом поддержки предпринимательства и малого бизнеса,
в 2012 году нами был создан Фонд поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства. На его работу из областного бюджета выделено 700,0 тыс.
руб. и более 300 тыс. руб. из местного бюджета. Цель создания фонда –
содействие развитию малого и среднего бизнеса, насыщение товарного рынка
товарами и услугами, создание новых рабочих мест. Надеюсь, это будет
способствовать развитию тех сфер, которые наиболее актуальны на данный момент.
Такие, как закупка и переработка сельскохозяйственной продукции, швейное
производство, строительство и другие. Благодаря постоянному диалогу с
населением происходят перемены и в сфере АПК – создание семейных ферм, закупка
племенного скота, приобретение современной техники.
С 1 января 2013 года достижение показателей развития муниципального образования
связано с получением стимулирующих выплат из областного бюджета, от которых
зависит развитие территории. Достижение этих показателей выявило непростую
ситуацию с закупкой мяса, ведь значительная часть продукции реализуется в
частном порядке через рынки. Прогнозные показатели января выполнены, работа
продолжается.
- Что собираетесь предпринять?
- На данный момент основная задача - это развитие сферы потребкооперации, через
которую будет осуществляться заготовительная деятельность и которая составит
конкуренцию «перекупщикам». Что даст основание для включения закупаемой
продукции в зачет достижения доведенных району показателей.
- Как вообще строится работа по показателям?
- Закупка мяса - лишь один из показателей. Это новые принципы работы для
муниципалитетов и, на мой взгляд, очень верные. За каждой цифрой закреплен
специалист, ответственный за ту или иную сферу деятельности. Впервые и главы
поселений ощутили всю ответственность за подведомственную им территорию и
активно участвуют в процессе. Во время поездки в Мордовию в составе делегации
от Самарской области мы познакомились с положительным опытом, когда депутаты
знают каждое подворье, где и сколько скота, сколько произведено и закуплено
продукции. И, выполнив показатели, главы сельских поселений реально получают
стимулирующие выплаты. И глава района, и глава поселения могут направить их по
своему усмотрению: на развитие территории, на неотложные нужды.
«Курс на развитие мясного животноводства»
- У вас район сельскохозяйственный, а в рейтингах по этому направлению
вы пока отстаете...
- Есть объективные факторы, влияющие на результат сельскохозяйственной
деятельности, прежде всего - природно-климатические условия района, а также
низкие показатели бонитировки почвы, качество которой ниже, чем в других
районах. Сельскохозяйственные товаропроизводители, получая невысокий урожай, не
имеют возможности приобретать современную технику и элитные семена. После
неурожая в 2009-2010 годах было решено изменить специализацию: взять курс на
развитие мясного животноводства. Закуплена техника, а за счет субсидий -
элитные семена ржи. Сейчас в обработке находится 90 тыс. га земли. В 2012
году введено в оборот 7 тыс. га необрабатываемой пашни. За последние три года
создано 13 крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ), из которых организовано шесть
семейных ферм.
Планируется ввести в севооборот и экономически выгодные культуры - нут, лен,
кукурузу на зерно. Кстати, нут в области район начал сеять в числе первых.
Поставлена задача до 2020 года довести поголовье крупного рогатого скота до 10
тыс. голов. Это обусловливает необходимость выращивать фуражные культуры. При
поддержке министерства сельского хозяйства и продовольствия в плане грантовой
деятельности появились активные и инициативные люди. КФХ Бугаева закупило 200
голов коров калмыцкой породы на откорм, КФХ Павлова - 156 голов казахской
белоголовой, 24 головы дойного поголовья у ИП Черепова. В организациях
сельскохозяйственного производства находится более 700 голов КРС и более трех
тысяч - в личных подсобных хозяйствах. Наблюдается положительная
динамика.
- Привлекаете ли вы инвесторов в сельхозпроизводство?
- Привлечение инвестиций в район происходит на постоянной основе. Крупный
инвестор – аграрий Виктор Дмитриев - взял в аренду 25 тыс. га и обрабатывает
все эти угодья. Отрадно отметить, что в 2012 году с помощью господдержки наши
аграрии закупили сельскохозяйственной техники более чем на 170 млн
рублей.
Также достигнута договоренность с руководством ООО «Электрощит» по
строительству на землях бывшего СПК «Авангард» молочного комплекса на 1000
голов коров с дальнейшим возможным увеличением его до 2700 голов. Сумма
инвестиций планируется в объеме 850 млн руб., благодаря созданию комплекса
появится около 100 рабочих мест.
- Мониторинг невостребованных земель - одна из задач, поставленных
губернатором. Как она выполняется у вас?
- В 2012 году проделана огромная работа по выявлению невостребованной земли,
площадь которой достигает 60 тыс. га. Процесс этот долгий, но необходимый:
составляются списки, размещаются объявления в газете, чтобы человек не
«проспал» свой пай. До жителей района дошло понимание того, что нельзя
бесхозяйственно относиться к такому серьезному делу. Значительно
активизировался процесс оформления земельных долей.
«Отметим юбилей благоустройством»
- Алексеевский район исторически очень привлекателен. Здесь жил в своей
усадьбе Лев Толстой, участвовал в скачках, пил кумыс. Льву Николаевичу в этом
году исполняется 185 лет со дня рождения, а Алексеевскому району - 85. Как
думаете использовать исторический ресурс? Ведь это широкое поле для развития
внутреннего туризма.
- Алексеевцы гордятся тем, что Лев Толстой жил на этой земле. Мы обсуждали
знаменательную юбилейную дату и в областном департаменте по туризму, и в
министерстве культуры Самарской области. Конечно, к организации празднования
нужно привлекать и инвесторов. Место, где находилась усадьба Толстого,
расположено недалеко от Гавриловского пруда. Это очень живописные места: степь,
лесок, пруд. На начальном этапе можно построить несколько домиков для ночлега
туристов, организовать рыбалку, охоту.
Мы обговорили с казахами, проживающими на территории района, возможность
изготовления кумыса. Хорошо бы хоть частично восстановить усадьбу и традиции
того времени. Тогда может получиться туристический маршрут: люди приедут,
заночуют в Гавриловке, порыбачат, мы им покажем толстовские места, угостим
кумысом. Одному местному бюджету это не осилить. Необходим инвестор. На юбилей
района планируем пригласить гостей из Ясной Поляны. В сентябре на площади
райцентра будет организована выставка картин, созданных талантливыми земляками.
Готовится к выпуску книга нашего земляка - поэта Федора Вострикова. Задумано
театрализованное представление в историческом ключе.
- Каковы новейшие достижения вашего района?
- За последние два года сделано немало – это открытие многофункционального
центра, создание 40 новых мест в детском саду, ремонт Авангардской школы,
открытие центра обслуживания пожилых граждан и инвалидов. А также
строительство универсальной спортивной площадки, создание семейных ферм в
сельском хозяйстве, закупка скота и техники, реализация жилищных программ,
строительство дома для переселения граждан из аварийного жилья и т.д.
В 2012 году погашены все кредиты, для сферы ЖКХ приобретен мусоросборщик,
контейнеры, ведется озеленение территории. Планируется начать работы по
открытию полигона для твердых бытовых отходов. Этот год не только юбилейный для
нас, он объявлен нами еще как год благоустройства и озеленения.
Александр Георгиевич Уколов
Родился 27 мая 1956 года в с. Пестравка Пестравского района Куйбышевской
области. Окончил Куйбышевский сельскохозяйственный институт (специальность -
агроном), Саратовскую высшую партийную школу.
Работал агрономом колхоза «Путь к коммунизму», председателем колхоза «Южный»
Пестравского района, инструктором, заведующим сельхозотделом, вторым, первым
секретарем Алексеевского районного комитета партии. С 1996 по 2000 годы работал
в должности первого заместителя главы администрации Алексеевского района. С
2000 года по сентябрь 2010 года возглавлял ОАО «Молокозавод
«Алексеевский».
С октября 2010 года - глава муниципального района Алексеевский. С мая 2009 года
- секретарь политсовета местного отделения ВПП «Единая Россия».