Новая программа капремонта заработает с 2014 года
В Тольятти обсудили вступление в силу нового закона о системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах губернии и постановление областного правительства о создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта».
100 млн для Тольятти
Обсуждение прошло в ходе
заседания Общественного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, в
котором приняли участие заместитель министра - руководитель департамента
экономики и планирования инвестиций министерства энергетики и ЖКХ Самарской
области Сергей Ульянкин и заместитель исполнительного директора Некоммерческого
партнерства «ЖКХ Развитие» Оксана Демченко.
В начале июня депутаты Самарской губернской думы проголосовали за закон о
системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (МКД),
расположенных в области. Соответствующий закон на федеральном уровне был принят
в декабре 2012 года.
Как пояснил Сергей Ульянкин, областной закон необходим для формирования
региональной системы капремонта, одним из элементов которой станет НО «Фонд
капитального ремонта». Ее учредителями выступят министерство энергетики и ЖКХ,
а также министерство имущественных отношений.
«Новый закон вызывает много споров, но теперь мы можем говорить о том, что
порядка 20 тысяч жителей губернии могут быть уверены, что их дома
отремонтируют, - заявил Ульянкин. - Принятие этого закона в указанные сроки, то
есть до июля, позволило области в этом году получить из федерального бюджета на
капремонт порядка 165 млн рублей, из которых 100 млн направляется в
Тольятти».
В региональном министерстве энергетики и ЖКХ сейчас разрабатывают и
долгосрочную (на 30 лет) областную программу капремонта домов, и планы
проведения ремонтных работ - на три года. В настоящее время собирается и
анализируется информация по МКД со всей губернии. Система заработает в полную
силу в 2014 году.
«Люди тоже должны контролировать работы»
Когда в 2007 году создавалась госкорпорация «Фонд содействия реформированию
ЖКХ» и началась реализация программы капремонта, стало очевидно, что вал
накопившихся проблем в «коммуналке» решить будет очень непросто. За годы
действия фонда удалось отремонтировать по стране лишь 5% МКД.
Сейчас в области насчитывается 22856 домов, из которых 12685 нужно
ремонтировать, и на эти цели требуется примерно 80 млрд рублей. Но у
муниципалитетов и областных властей недостаточно возможностей, чтобы самим
полностью нести эти расходы. За счет бюджетов финансируется строительство
дорог, детсадов, школ и других социально значимых объектов, необходимых для
большинства жителей региона. Как отмечают эксперты отрасли, решить проблему
спасения жилого фонда от разрушения можно только совместными усилиями,
привлекая средства собственников жилья и бюджетов разного уровня.
Губернатор Самарской области Николай Меркушкин, присутствовавший на заседании
губдумы, на котором принимался закон о капремонте, подчеркнул, что без усилий
граждан порядка в ЖКХ не навести.
«Люди тоже должны контролировать работы по капремонту, тогда и чистоты будет
больше, и будет обеспечена сохранность средств. Тем гражданам, которым будут не
под силу платежи за капремонт, предусмотрим социальные выплаты. Мы их
поддержим», - заявил глава региона. И добавил, что при необходимости в закон
будут вноситься поправки.
Две схемы
На заседании напомнили, что не позднее двух месяцев со дня официального
опубликования региональной программы капремонта собственники квартир на общем
собрании должны будут выбрать один из двух способов формирования денежного
фонда для капитального ремонта своего дома. Первый - аккумулировать деньги на
лицевом счете (для ТСЖ и ЖСК), второй - доверить накопления региональному
оператору.
Выбор в пользу одной из схем принимается на общем собрании всех собственников и
заносится в протокол, копии которого направляются в администрацию и
министерство энергетики и ЖКХ. Также нужно на общем собрании принять решение о
проведении капремонта в соответствии с региональной программой. Оксана Демченко
отметила, что, по закону, средства, собранные домом на капремонт, не могут быть
использованы на иные цели, например, на погашение долгов. Важно знать и то, что
собственники имеют право в любой момент поменять способ формирования фонда
ремонта дома.
Если жильцы согласятся работать с региональным оператором, то обязанности по
выбору подрядчиков, контролю над работами и выполнению гарантийных обязательств
берет на себя фонд.
Сергей Ульянкин считает, что создание региональной системы капремонта дает
собственникам МКД больше полномочий не только в контроле над расходованием
средств, но и в вопросах качества, объема ремонта и его сроках. Ведь жители
сами могут решить, какие виды работ необходимо выполнить в первую очередь.
Кроме того, они могут вносить плату в большем размере, чем требует региональный
закон, если желают ускорить процесс.
Что касается размера минимальной суммы взноса, которую мы будем отчислять с 1
января 2014 года, - она будет рассчитываться с учетом доступности платежей для
граждан исходя из данных, представленных в министерство энергетики и ЖКХ
Самарской области муниципалитетами. В каждом городе и районе размер взноса
будет свой, также он будет дифференцирован в зависимости от степени
благоустройства домов и уровня жизни населения.