Евгений Ханжин: «Жалоб на социальных работников практически нет, только благодарности...»
Система социальной защиты населения Самарской области по праву считается одной из самых передовых в России. В каком направлении развивается соцзащита области сегодня, рассказывает заместитель министра здравоохранения и социального развития Самарской области, руководитель департамента социальной защиты населения Евгений Ханжин.
- Ваши подопечные - это люди, которые не могут сами позаботиться о себе. Как они чувствуют себя во время экономического кризиса?
- Конечно, они пострадали от роста цен. Но большинство наших пожилых людей живут на пенсии и пособия, которые бесперебойно выплачиваются, поэтому они защищены от экономических колебаний. По социальным выплатам — их размерам и количеству – Самарская область является лидером в России. 1,2 млн человек в губернии получают различные пособия и компенсации. В перечне 108 выплат, и только 13 из них - федеральные, остальные - областного значения. В 2009 году, несмотря на секвестирование бюджета на 30%, расходы Минздравсоцразвития сократились всего на 6,8%, причем за счет статей, касающихся капитального ремонта и приобретения оборудования. Учитывая то, что у нас хорошая материальная база, на работе социальных служб это почти не отразилось.
- Какие меры поддержки наиболее востребованы самарцами?
- Очень востребованным, даже сверх ожиданий, оказался институт приемной семьи для инвалидов и пожилых граждан. Мы ввели его первыми в России и, как показала жизнь, очень вовремя. У нас в области много людей, которые готовы окружить заботой, принять к себе в дом одинокого пожилого человека. Мы планировали создать в 2009 году 75 приемных семей, в 2010 – сто семей, в 2011 – 150. Но уже в феврале «перевыполнили» план текущего года, а заявления от желающих оформить приемную семью продолжают поступать. В текущем году в 29 городах и районах области организованы уже 93 приемных семьи. Больше всего (18) их создано в Сергиевском районе. Успешно институт приемной семьи развивается также в Сызрани, Исаклинском, Кошкинском, Елховском, Красноярском, Похвистневском и других муниципальных образованиях. Одновременно, если позволяют жилищные условия, в приемную семью можно взять четырех граждан, нуждающихся в постоянном уходе. В законе предусмотрена оплата труда лицу, оказывающему социальные услуги в рамках приемной семьи, в сумме 2500 руб. за каждого приемного члена семьи. Деньги небольшие, но, учитывая, что время работы по договору приемной семьи засчитывается в трудовой стаж, эта форма деятельности особенно востребована у сельских жителей, которым трудно найти работу.
- По сравнению с прошлым годом, в полтора раза увеличилось количество дополнительных услуг, которые оказывают соцработники на дому. Сейчас перечень услуг содержит 120 наименований, по сути, соцработники оказывают самую разнообразную помощь, какая только может потребоваться: это и покупка лекарств и продуктов, и уборка квартиры, и работа на огороде, и многое другое — кому что требуется. Услуги пользуются большим спросом, часть из них платные, но цены минимальные.
Еще одно новое направление – организация школ ухода. Есть масса средств реабилитации - кресла-коляски, костыли, ходунки, простыни-ванные, противопролежневые матрасы, прикроватные столики, различные держалки и проч. Лежачему, малоподвижному человеку, который не может сам себя обслуживать, а также тем, кто за ним ухаживает, они могут значительно облегчить жизнь, но на практике наши люди применяют очень немногие из них. Нужны информация, разъяснения, чтобы люди знали, как пользоваться различными средствами реабилитации. Мы проводим обучение специалистов – в наших реабилитационных центрах, в колледже имени Ляпиной. А также работаем в плотном контакте с лечебными учреждениями. Если человеку требуется специальная помощь, наши сотрудники обучат этому и самого больного, и его родственников. В центрах социального обслуживания организован прокат средств ухода за чисто символическую цену.
- Разветвленная сеть учреждений соцзащиты требует большого количества социальных работников. Какова укомплектованность кадрами в этой сфере?
- Дефицита кадров у нас нет, а текучесть составляет всего 7%. Правительство РФ и Самарской области предприняли ряд мер, чтобы эта профессия стала престижной. Одним из первых своих указов на посту президента РФ Владимир Путин учредил День социального работника. В Самарской области принят закон о статусе соцработника, где наряду с различными льготами — оплата проезда, выдача спецодежды и др. – определена и стопроцентная надбавка к заработной плате. С переходом в 2009 году на отраслевую систему оплаты труда их средняя заработная плата составляет 7,5 тысячи рублей. К нам идут молодые. И, что показательно, появляются мужчины. Если раньше женщины составляли более 90% соцработников, то теперь уже 83%. Для местных властей социальный работник — главная опора в работе с населением. А пожилые люди считают их олицетворением доброты и милосердия. Это признание, уважение людей дорогого стоят. Когда я просматриваю почту, обращения граждан, крайне редко нахожу жалобы в адрес социальных работников. Одни благодарности от пожилых людей в адрес своих «дочек»....
• Обсудить в форуме РИА Самара »
• Версия для печати »