Сделать стартовой
 
Электронный адрес РИА Смара Новости, Комментарии, Вопросы и Ответы, Политика и Экономика

Подробности / Общество

11:48 21 апреля 2010

Ни один район Самары не обеспечен зелеными насаждениями в соответствии даже с самыми минимальными требованиями

Значение зеленых насаждений для любого крупного населенного пункта, тем более для крупного промышленного города, очень велико: они обеспечивают микроклимат, поглощают шум, удерживают пыль, обеспечивают экологические ниши для животных и птиц, снижают концентрацию углекислого газа (что немаловажно для здоровья жителей), а также обеспечивают условия для полноценного отдыха людей (и таким образом совмещают экологические и рекреационные функции) и выполняют эмоционально-эстетическую функцию.

Сегодня специалисты вынуждены констатировать, что ни один район Самары не обеспечен зелеными насаждениями в соответствии даже с самыми минимальными требованиями. Только 10% населения города проживает на территории, имеющей достаточное озеленение (это в основном Красноглинский район), почти 85% – на территории, озеленение которой составляет менее 45% от нормативного. Остро стоит вопрос не только количества, но и качества зеленых насаждений.

Кроме того, с точки зрения экологов, немало проблем возникают из-за того, что организации, предоставляющие в Самаре право пользования земельными участками общего пользования, в том числе зелеными насаждениями, не отвечают за контроль за дальнейшим использованием этих участков, не интересуются незаконными захватами земли, в том числе размещением самовольных киосков, павильонов, автостоянок, и даже капитальных сооружений.

Проблема прозрачности принятия решений в этой сфере волнует и жителей других регионов. Есть и положительный опыт: в Татарстане данная проблема решена путем создания системы электронного правительства.

Сложившаяся в г.о. Самара ситуация вызывает закономерное возмущение граждан. Люди все активнее начинают защищать свое право на безопасную, здоровую окружающую среду. Только за 2009 г. жители Самары собрали более 15 тысяч подписей в защиту городских парков и скверов. Нередкими становятся акции протеста против точечной застройки города. «Конечно, просто протестная активность неконструктивна. Но мы видим и стремление людей самостоятельно благоустраивать городские территории; развивается волонтерское движение, – отмечает председатель профильной комиссии Общественной палаты Сергей Симак. – Однако чтобы усилия жителей города не были напрасными, необходим партнер в лице власти. До тех пор, пока мы не сформулируем для себя образ той идеальной цели, к которой, по нашему мнению, надо стремиться, те меры, которые планируются и предпринимаются, вероятнее всего будут неадекватными и к позитивным результатам не приведут».

По мнению главного архитектора города Андрея Смирнова, основная проблема современной Самары – низкая культура жителей по отношению к окружающей среде: «Главное – воспитание бережного отношения к природе, тогда и не будет таких депрессивных территорий, как Воронежские озера. Должна быть выстроена система ответственности всех жителей города».

Однако, не отрицая важности экологического образования, большинство участников заседания высказались за то, что администрация города не должна снимать с себя ответственность за состояние областной окружающей среды, тем более что законодательство сегодня предусматривает только два вида земельного контроля: государственный и муниципальный. Как подчеркнул министр природопользования, лесного хозяйства и окружающей среды самарской области Дмитрий Азаров, «сегодня в полномочиях муниципалитета разработать все те документы, которые позволят исправить ситуацию». В ряде муниципалитетов Самарской области приняты и реализуются целевые программы, способствующие решению проблемы зеленых насаждений. Успешный опыт есть, в частности, в Новокуйбышевске и Отрадном. Именно в этих муниципалитетах прошел «обкатку» проект областного закона о зеленых насаждениях, который был разработан минприроды и в ближайшее время будет внесен на рассмотрение в Самарскую Губернскую Думу.

Между тем, прошло уже два года после утверждения Генплана г.о. Самара, а карта правового зонирования города, которая позволила бы остановить процесс застройки зеленых зон и внутридворовых территорий, до сих пор не принята. Кроме того, Администрация Самары не исполнила распоряжение Губернатора, предписывающее муниципалитетам провести инвентаризацию и паспортизацию всех городских зеленых насаждений.

В ходе дискуссии участники заседания предложили два возможных механизма «спасения» территорий от точечной застройки. Во-первых, по мнению заместителя министра строительства и ЖКХ Самарской области Анатолия Баранникова, действующий Градостроительный кодекс РФ не запрещает устанавливать во дворах и на территориях парков «красные линии», которые позволят уберечь эти территории от застройки. Во-вторых, ТСЖ и ЖСК могут закреплять за собой дополнительные внутридворовые территории. Как подчеркнула депутат Думы г.о. Самара Алла Дёмина, земельные участки, прилегающие к жилым домам, могут быть приватизированы не только ТСЖ, как юридическим лицом, но и самими гражданами (в общедолевую собственность), причем последние имеют право на существенные налоговые льготы.

Члены комиссии Общественной палаты Самарской области приняли решение по итогам заседания обратиться к депутатам городской Думы с просьбой рассмотреть возможность создания механизма льготного налогообложения ТСЖ и других форм самоорганизации граждан, принявших на себя ответственность за дворовые территории.

По мнению Сергея Симака, в Самарской области необходимо создание правового механизма превентивной защиты зеленых зон городов, позволяющего исключить возможность волюнтаристских решений, связанных с застройкой зеленых зон. «Зеленые насаждения – это один из видов городской инфраструктуры, а к любой инфраструктуре нужно подходить как к системе, системно обслуживающей потребности города. При решении проблемы зеленых насаждений города, необходимо учитывать экологические требования, распределение элементов этой системы по территории города  и т.д. Так, для повышения устойчивости парков как экосистем нужно предусмотреть создание «экологических коридоров» – связывающих парки зеленых аллей и бульваров», – подчеркнул Сергей Симак, предложив от имени участников заседания рекомендовать Самарской Губернской Думе ввести в областной Закон об охране окружающей среды понятие «рекреационно-экологический каркас городов Самарской области». Кроме того, администрации г.о. Самара будет рекомендовано рассмотреть вопрос о создании особо охраняемых природных территорий местного значения, тем более что процесс создания региональных ООПТ в области уже идет достаточно давно и активно.


Обсудить в форуме РИА Самара »

Лента губернских новостей

13:32 Букмекерская контора ЛЕОН про футбольные лайв ставки и прогнозы на Чемпионат Испании онлайн

13:11 Николай Меркушкин: "Тольятти ожидает второе рождение - в городе может появиться около 20 тыс. рабочих мест"

17:46 АО «Транснефтепродукт-Самара» завершило плановые ремонты на нефтепродуктопроводах и ЛПДС

11:41 Путешествие по Европе

20:00 Сопротивление изменениям в организации

13:17 Утвержден состав областного кабинета министров

09:02 В Самаре состоялось очередное заседание правительства региона

12:32 Николай Меркушкин: «Космодром «Восточный» имеет колоссальное значение для всей страны»

12:28 Николай Меркушкин и Максим Соколов приняли участие в слете бойцов стройотрядов транспортных вузов РФ

12:08 Глава региона провел рабочую встречу с послом Швеции

15:41 Николай Меркушкин и Максим Соколов открыли движение по Кировскому мосту

19:55 Николай Меркушкин выступил с рядом предложений на заседании президиума Госсовета под председательством Владимира Путина

17:16 Николай Меркушкин вошел в десятку самых влиятельных глав субъектов РФ

13:26 В столице обсудили подготовку к ЧМ-2018 по футболу

13:10 В Самаре показали передовые технологии станкостроения

10:17 Губернатор встретился с командующим войсками Центрального округа

10:13 Губерния выиграла конкурс РОСНАНО

10:04 «Мы должны уберечь наших граждан от этой беды»

12:18 Новый этап в развитии местного самоуправления

12:15 Расходование средств на подготовку к ЧМ-2018 возьмут под контроль

12:08 В Самарской области стартовал отопительный сезон

12:03 В муниципалитетах изучают новые земельные порядки

11:50 «Ладу Весту» будут производить на новом заводе в Казахстане

11:54 Будем с хлебом! А также с мясом, молоком, картофелем и яблоками

11:49 В Самарской области появятся восемь памятных дат

11:42 На рынках и в магазинах проверяют качество продуктов

11:33 Проект «На связи с губернатором» продолжается

19:15 Опыт Самарской области по развитию профобразования отметили на заседании совета ПФО

13:08 Николай Меркушкин: "Мы хотим, чтобы СамГТУ и дальше быстро двигался вперед"

19:49 Депутаты поддержали законопроект губернатора о порядке избрания главы Самары

16:10 Депутаты губдумы одобрили кандидатуры пяти вице-губернаторов, предложенных Николаем Меркушкиным

13:36 Машиностроители губернии принимают поздравления

16:49 Николай Меркушкин направил в Совет Федерации кандидатуру Дмитрия Азарова

12:02 Самарская губернская дума провела первое заседание осенней сессии

11:40 Николай Меркушкин: «Сделаю все, чтобы оправдать доверие людей»

15:02 Николай Меркушкин вступил в должность губернатора Самарской области

18:22 В Самарской области намолочено 2 млн тонн зерна

15:54 Участники совещания под председательством Сергея Иванова положительно оценили опыт региона по обучению русскому языку

19:32 Николай Меркушкин: "Сегодня состоялся очень важный для страны разговор"

17:34 Николай Меркушкин принял участие в заседании Госсовета в Кремле

11:41 В округе полным ходом идет подготовка к отопсезону

11:35 Владимир Путин: «Главный итог выборов - общество продемонстрировало свою сплоченность»

12:43 На предприятиях области придерживаются евростандарта

12:35 Молодых специалистов АПК поддержат

12:31 На переселение самарцев из лачуг выделят 446 млн рублей

12:21 Николай Меркушкин объединил жителей области

12:17 «Для региона важны лидерские качества Николая Меркушкина»

«РиаСамара» © Самара

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru SpyLOG Яндекс цитирования



RIA Samara in English Написать письмо в РИА Самара Печатная версия