НКО советуют не упустить возможность
25 января 2012 г. состоялось заседание комиссии Общественной палаты Самарской области по делам ветеранов и инвалидов. Перед участниками заседания, представлявшими около 30 общественных организаций ветеранов и инвалидов, выступили представители управления по связям с общественностью аппарата Правительства Самарской области и областного министерства здравоохранения и социального развития. На повестке дня стоял вопрос о мерах государственной поддержки общественных организаций инвалидов и ветеранов в 2012 году.
Самарская область в Приволжском федеральном округе занимает первое место по количеству зарегистрированных негосударственных некоммерческих организаций (не являющихся бюджетными и автономными учреждениями) и второе место в пересчете количества зарегистрированных НКО на количество жителей (1 НКО на 550 человек). По организационно-правовой форме к социально ориентированным относятся 94% зарегистрированных в губернии НКО (около 5300 организаций). С учетом данных о предоставлении отчетности в регистрирующий орган не менее 4100 этих организаций можно считать действующими.
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), к числу которых в силу своей основной деятельности относятся и общественные организации ветеранов и инвалидов, регламентирована Федеральным законом от 05.04.2010 №40-ФЗ.
В губернии государственной поддержке СО НКО уделяется большое внимание. Важным шагом Правительства области в 2011 г. стало утверждение «Программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области на 2011-2012 годы».
В 2011 году в области в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 11.08.2011 № 393 «О предоставлении в 2011 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов» был проведен конкурс социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций. На финансирование социальных проектов СО НКО из средств областного бюджета было выделено 10 млн. рублей. Размер субсидии на реализацию одного социального проекта предусматривал не более 300 тысяч рублей. При этом обязательным условием было обеспечение организацией софинансирования социального проекта за счет собственных средств в объеме не менее 25% от объема предоставляемой субсидии. Всего на конкурс поступило 146 заявок от 117 организаций для реализации социальных проектов в 35 муниципальных образованиях области. Решением конкурсной комиссии победителями был признан 41 социальный проект в 8 номинациях конкурса. «Несмотря на то что, проведение этого конкурса можно рассматривать как пилотный вариант, уже сейчас мы можем говорить о его положительных результатах», – отметил руководитель управления организации социального обслуживания министерства здравоохранения и социального развития Самарской области Владислав Макеев. Именно областной минздрав выступил организатором конкурса.
Следующий конкурс социально значимых проектов некоммерческих организаций Самарской области планируется провести уже в этом году, причем за счет средств федерального бюджета. Дело в том, что Самарской областью была направлена заявка на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Губерния заняла 1-е место в рейтинге заявок участников конкурсного отбора (всего заявки на конкурс поступили из 53 регионов). Таким образом, бюджету Самарской области будет предоставлена субсидия на финансирование проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в размере 23 млн. рублей. На эти средства планируется поддержать порядка 25 социально ориентированных некоммерческих организаций из расчета до одного миллиона рублей на один социальный проект, признанный победителем конкурса. При этом величина вклада организации снижена до 10% от объема предоставляемой ей субсидии.
Общественным организациям, желающим получить субсидию, стоит поторопиться и уже сегодня задуматься о деталях своей будущей заявки: конкурс, скорее всего, будет объявлен уже в феврале. «При подготовке проектов следует обратить внимание на актуальность и инновационность выбранной темы, долгосрочность проекта (возможность его продолжения), количество благополучателей (людей, получивших услуги по проекту), а также качественные изменения для территории (увеличение разнообразия и улучшение качества услуг населению; улучшение социального здоровья населения; улучшение условий для проживания, работы, досуга)», – подчеркнул Владислав Макеев. Специалисты министерства готовы оказать консультационную поддержку представителям НКО по написанию социального проекта и подготовке необходимого для участия в конкурсе пакета документов.
Кроме того, как сообщила консультант управления по связям с общественностью аппарата Правительства Самарской области Ольга Деринова, в текущем году планируется провести серию обучающих информационно-методических семинаров для представителей социально ориентированных НКО. Некоммерческие организации могут принять участие в подготовке программы семинаров, предложив свои формулировки наиболее актуальных тем.
Член комиссии Общественной палаты по делам ветеранов и инвалидов Анатолий Казанцев напомнил коллегам, что Самарской Губернской Думой разработан проект областного закона о государственной поддержке деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. Планируется, что в конце февраля проект будет вынесен на общественные слушания. Комиссия готова собрать и аккумулировать предложения и замечания общественных организаций по тексту законопроекта.
«Мы призываем руководителей и представителей некоммерческих организаций шире использовать право законодательной инициативы, возможности гражданского контроля за деятельностью государства, в полной мере реализовывать механизмы общественной экспертизы принимаемых органами власти решений. В свою очередь, Общественная палата Самарской области и профильная комиссия, в частности, призваны выступать переговорной площадкой для диалога органов власти и некоммерческих организаций как важнейшего института гражданского общества. Одна из задач мероприятий, проводимых палатой – информирование представителей НКО о тех возможностях, которыми они могут воспользоваться для более эффективной организации своей деятельности», – отметила председатель комиссии Общественной палаты по делам ветеранов и инвалидов Ирина Полетаева.